支付寶要聯合住建部IC卡應用服務中心，推出支付寶未來“交通計劃”的一期產品—支付寶錢包將實現35個城市一卡通的空中開卡和空中充值功能，預計年底將達到60家。在目前已經合作35個城市中，已經支持相關NFC技術的手機，能夠在支付寶錢包中進行空中開卡充值，直接用手機進行公交出行結算，也能通過支付寶錢包進行空中圈存，對實體卡進行充值?！　?

　　這與PingWest報道的支付寶之前通過和e樂充合作，實現為北京一卡通充值的模式有所不同。其具體的實現方式是，用戶支持相關NFC功能的手機打開支付寶錢包App。通過“城市一卡通”入口，選擇發卡城市并輸入支付密碼，就能完成空中開卡，支持多張虛擬卡的存儲。乘客能夠直接通過手機終端，完成公交卡的刷卡結算，即便在異地也能使用。而在部分城市，還能支持地鐵、輪渡、自行車租賃、出租車中的部分功能。同樣在“城市一卡通”入口，除了能對虛擬卡進行空中充值，同樣還支持對存量實體卡用戶的卡片圈存。

　　然而，在整個生態鏈中，支付寶作為“離用戶最近的一層皮”去推進這件事。但這樣一種便民的方案，為什么此前無法推動？這并不是簡單用技術不兼容就能解釋通的。

（支付寶內部關于NFC生態的分析示意圖）

　　不同手機終端的NFC芯片需要技術對接

　　按照支付寶的計劃，預計到今年年底，主流帶NFC功能的手機都能夠接入支付寶。支付寶NFC項目負責人曹寅告訴PingWest，支付寶首先與OPPO合作，接入旗下幾款手機機型。對于世面上的存量手機，由于不同品牌手機NFC芯片上的安全模塊(SE：Security module)，接入TSM（可信任服務機制）的協議和標準不一。支付需要聯合NFC芯片廠商和手機廠商，通過軟硬件進行調試，進行適配。

　　這其中，NFC芯片中的安全模塊（SE）是存儲應用及密鑰的載體，用于手機應用的支付、身份認證等安全性要求高的應用功能。而手機終端廠商可以控制SE預置及下載的過程，通過在SE中預置主控密鑰和管理軟件，并建立安全信任管理機制（TSM），可以將SE開放給更多的合作伙伴。簡單的說，支付寶需要聯合手機廠商、芯片廠商（主要是NXP和歐貝特），為不同手機終端對接TSM平臺做技術適配。曹寅告訴PingWest：“這其中各家的技術都是兼容的，但需要一家家調試，除了技術支持，另外商務合作上也需要OK。”

　　OPPO公司商務副總監劉洋也向PingWest表達了類似的觀點。

　　公交公司和通卡公司的意愿不足

　　由于目前不同城市公交公司使用不同的機具、不同的服務器后臺。如果沒有外力推動，國內主要的公交公司并沒有太大的意愿去改造。

　　思智浦半導體公式是國內主要幾家生產NFC芯片的公司，該公司業務拓展經理余新浪告訴PingWest:不同公交公司所使用的POS機具技術主要是我們的，這些機具之間是比較兼容的，并不主要因為技術上的問題，而是商業模式上的問題。就比如說北京的公交，理論上也是可以空中發卡去刷，但公交公司沒有意愿去改造系統。因為原本系統本身就能自成體系，而POS機后臺改造需要投入額外的人力物力，去實現服務器對接、保證空中傳輸的安全。這需要有外部資金支持和商業模式上的協調。

　　協調行業鏈需要一個統一的接入標準：不僅對支付寶，對微信支付和百度錢包也得開放

　　目前，住建部IC卡應用服務中心希望通過主導一種“具有強制性的智能卡領域工程建設國家標準”，協調產業鏈上的芯片組廠商、手機廠商、機具廠商、卡廠商、App開發者按照這個的技術標準研發生產。簡單來說，IC卡應用服務中心類似公交系統的“銀聯”，負責制定數據清分、資金清算的標準，不涉及通卡公司利益分配。按住建部IC卡應用服務中心申緋斐的說法，“如果沒有統一的標準接口和統一的安全體系，是無法實現35個城市互聯互通的”。

　　住建部申緋斐告訴PingWest：手機消費方式，以支付寶的案例為例子，它會涉及到手機芯片、手機終端、系統、通卡公司、安全密鑰和住建部密鑰系統，涉及到方方面面，就需要對原來的系統進行改造。另外，這背后還涉及到不同公交公司的商業問題，比如錢是怎么走的、資金怎么劃撥、利益攸關方利益怎么協調。

　　目前已經有近35個城市互聯互通的城市，這個標準未來還會延伸到小額消費領域。申緋斐告訴PingWest：通過統一City Union體系，把35家甚至更多城市聯合起來，去和第三方機構談合作的籌碼更高，它們的接入的成本也越低。同時，我們歡迎更多的第三方支付能夠進來，這對微信支付、百度錢包等都是開放的。

　　已實現互聯互通的城市名單：上海、寧波、紹興、湖州、臺州、常熟、蘭州、白銀、南昌、永州、葫蘆島、錦州、江油、撫順、昆州、江陰、淮安、天津、沈陽、福州、三亞、湛江、無錫、南通、遼源、松原、克拉瑪依、榆林、龍巖、舟山、泰州、長興、駐馬店、鷹潭、凱里