25日下午，深圳市市場和質量監督管理委員會在五洲賓館召開關于大市場監管職能轉變及監管方式創新的征求意見會，根據市市場和質量監管委起草的《深圳市市場和質量監督管理委員會關于推進大市場監管職能轉變及監管方式創新的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)，“放權、嚴管、服務”三個方向推動政府職能轉變;將“大數據”監管應用于市場監管;深入推進社會共治等意見頗為引人注目。

　　3個方向推動職能轉變

　　《意見》提出，分別向“放權、嚴管、服務”三個方向推動政府職能轉變，科學厘定市場監管職責，促進依法履職，把政府不該管也管不好的事情還給市場和社會，簡政放權“放”到位;著力維護公平競爭，規范市場秩序，特別是食品藥品、特種設備等涉及公共安全的事項，加強監管“管”到位;加大服務經濟、服務產業、服務前海發展的力度，全面服務“扶”到位。

　　同時，《意見》就如何廣泛動員社會各方力量，深入推進更大范圍的“大市場監管”提出了一系列舉措，如強化生產經營者的主體責任，推動完善消費環節經營者賠償先付制度，選取相關行業探索建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度，探索建立消費品生產經營企業產品安全事故強制報告制度等;在發揮行業協會商會的自律作用。

　　“大數據”提高監管效能

　　將“大數據”監管應用于市場監管，是《意見》的突出亮點之一。

　　《意見》提出，要依托在日常監管所形成的市場主體、商品質量、消費投訴、商品價格、行政處罰等龐大的企業信息數據，開展大數據監管專項研究和實踐，建立科學的數據分析模型，通過對市場主體準入登記、納稅、社保醫保、日常水電消耗等數據的綜合比對、分析、監測，科學篩查、及時發現涉嫌違法的市場主體，預警系統性、區域性的市場異常現象，實現精準打擊的信息化監管模式，減少執法資源的無效投入和浪費，全面提高監管效能。

　　市市場和質量監管委常務副主任徐友軍在座談會上表示，“大數據監管”是實現大市場監管“嚴管”到位的利刃，雖然目前市市場和質量監管委所掌握數據的體量和結構還達不到真正“大數據”的數量級別，也不具備多源異構、分布廣泛、動態增長、先有數據后有模式等特點，但是運用大數據的思維進行監管，肯定是將來大市場監管的方向。