記者隨機調查30位市民，僅有1人經常在用。市民吐槽：市民卡功能單一優惠力度不夠，這樣的“魅力”無法取代其他卡。

樣式各異的甬城通、市民卡、公交卡

　　在這個“磁卡時代”，打開錢包，除了錢，最多的恐怕就是各種各樣的卡了：取錢要靠銀行卡、購物要辦會員卡、借書要用借書卡、咪表停車還要買一張泊車卡……各種各樣的卡有著不一樣的用處，把錢包塞得鼓鼓囊囊。很多市民期盼，有沒有這樣一張卡，把所有的功能都整合起來，實現“一卡在手，走遍甬城”？

　　其實，從2007年建設至今的市民卡工程就是在做這樣一件事情。從2008年12月份第一張市民卡誕生，如今，市民卡即將迎來第6個年頭的生日。市民卡是否完成了當初的“夢想”？又有多少市民在用市民卡，大家的反響如何？接下來，市民卡又有哪些計劃？近日，記者進行了走訪調查。

　　用的人多嗎？

　　記者隨機調查30位市民，僅一人常用市民卡

　　你聽說過市民卡嗎？市民卡的功能你知道嗎？這兩個問題，記者通過QQ或電話咨詢了身邊30位不同年齡段、不同行業的市民朋友。30位接受采訪的市民中，只有兩位沒有聽說過市民卡，可見市民卡的“知名度”不算低。但講到市民卡有哪些功能，24位市民說不出個所以然：“不知道能干什么。應該能坐公交車和地鐵吧。”再問到使用率，其中6位市民辦過市民卡，但僅有1位市民經常在用。　　

　　“我那張市民卡是公司當作福利發下來的，當時我也研究了一下，記得可以當作借記卡在銀聯ATM上取錢，還有就是能當公交卡刷，打6折。不過我已經辦了公交IC卡，銀行卡更是有好幾張，想想也沒什么用，所以直接把那張市民卡扔抽屜里了。”市民劉先生說。

　　和劉先生一樣，郭女士也是嫌市民卡功能太少，在用了一段時間后放棄的，“當初辦理市民卡，是覺得市民卡以后能像香港的八達卡一樣搞定所有出行問題。可辦了以后，也就是當公交IC卡用，后來地鐵開通了，看到身邊的同事都刷甬城通坐地鐵，可市民卡卻不支持，只好用甬城通取代了市民卡。”

　　有什么功能？

　　好比“電子錢包”，可在POS機和公交車上使用

　　2008年，寧波開始發行市民卡B卡（PBOC2.0標準），由銀行發行，目前發行量超過680萬張。那么，舊版市民卡當初的定位究竟是一張什么樣的卡？

　　官方的說法是，寧波市民卡是經寧波市政府授權發放給市民用于辦理個人有關事務和享受公共服務的集成電路卡。舊版市民卡是由市政府授權的市民卡機構和有關商業銀行合作發行的符合金融PBOC2.0標準的銀行聯名卡，具有信息儲存、身份識別、電子憑證、信息查詢和電子錢包等基本功能。

　　寧波市民卡公司有關負責人介紹，舊版的市民卡B卡有金、藍、綠3種顏色，功能有所不同。綠卡是“電子現金”卡，不掛失、不可提現，刷卡不用密碼，好比一個“電子錢包”，里面的金額不超過1000元，方便用于小額支付；藍卡為“借記＋電子錢包”卡，除了實現電子錢包的功能外，還有普通借記卡賬戶；金卡為“貸記＋電子錢包”卡，除了實現電子錢包的功能外，還有貸記賬戶。

　　那么，舊版市民卡的應用范圍到底怎么樣呢？記者打聽到，目前，市民卡能在全市6萬多臺銀聯POS機和近2000輛公交車上使用，應用范圍已初步覆蓋公共交通、醫院就診、駕駛員管理等領域。

　　到底“卡”在哪？

　　功能太過單一，沒有較大力度的優惠舉措

　　30人中僅一人平日里使用市民卡，這樣的使用率顯然有些低。相比“甬城通卡”，可以說市民卡備受冷落。為什么使用率這么低？一些市民表示，市民卡主要功能之一是銀聯消費，但自己之前已經辦了銀行卡，不會特意再往市民卡存錢消費，也沒有這個習慣；而坐公交車，早就辦了甬城通，市民卡坐公交車的優惠力度也不比甬城通大，都是打6折，更沒必要再往市民卡里充錢了。

　　“看起來這好像是個消費習慣的問題，但說到底，我覺得是市民卡沒有那么大的‘魅力’，能促使我改變原有的消費習慣。”一直把市民卡放在家里的何先生分析說，從目前看，市民卡的功能還不夠“強勁”，太過單一和分散，也沒有特別大力度的優惠舉措，不足以取代其他卡。

　　在寧波市政協十四屆三次會議上，民建市委會提出了《關于寧波市民卡實現“一卡在手、走遍甬城”的建議》，問題直指市民卡功能太少，成為去年兩會上的重點提案，提案指出，市民卡自2008年12月試發行以來，給市民的日常生活和交通出行帶來很大的便利，但是，市民卡“一卡多用”的功能在實際推廣使用中并不明顯。在城市交通領域尚未一卡通暢；在公共服務行業應用領域比較狹窄；在商業消費支付中仍存在使用不便。為此建議有關部門統籌設計，突出市民卡承載一體化公共服務的基本功能，實現“一卡在手、走遍甬城”的目標。

　　市民卡推進緩慢，技術不過關是主因

　　事實上，作為當時中國人民銀行批準的全國城市金融IC卡多應用的唯一試點城市，寧波市民卡在體制和技術上都實現了重大突破和創新。

　　“寧波是第一個選用金融標準作為市民卡技術標準的城市。”寧波市經信委信息化推進處有關負責人介紹，以往各行各業都發行過多種形式的卡片，采用不同技術、不同標準，很難做到一卡通用，而采用金融標準的市民卡可以更好地實現公共服務和商業等多行業應用的整合，實現資源共享和多領域應用。

　　那么，為什么市民卡不能實現“一卡通”呢？尤其是在公共交通領域，在地鐵一號線開通和公共自行車投入使用后，甬城通卡已經做到了“一卡通用”，而市民卡仍然只能乘坐寧波市公交總公司所屬的125條公交線路，無法乘坐市六區的其他公交線路。這個問題，讓很多市民有些想不通。

　　“市民卡是遵循金融標準的集成電路卡，老版本使用金融PBOC2.0標準。因為這一標準本身在多領域的行業拓展應用方面存在不足，無法實現電子現金分時、分段計費等問題，所以在公共自行車、地鐵、1小時換乘優惠等方面無法實現支持。”寧波市經信委信息推進處有關負責人告訴記者，老版市民卡實現不了“一卡通”，主要還是卡在了技術上。

　　而除了技術上的原因，這名負責人也表示，很多行業的運營目前都是公司市場化在運作的，市民卡公司也是市場化運作的主體，要調和市場可持續發展空間和堅持公益性的原則，不是一件容易的事情。