近日，國家發(fā)改委就《完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的初步意見》征求意見，該意見稿將餐娛類商戶的刷卡費(fèi)率(不含收單服務(wù)費(fèi))從1.03%降至0.63%，降幅約40%。現(xiàn)行手續(xù)費(fèi)過高，幾乎是不同規(guī)模的餐飲企業(yè)的共同感受，部分餐飲企業(yè)因不愿承受該費(fèi)用，選擇轉(zhuǎn)嫁成本或不安裝POS機(jī)，但也因此丟失部分客戶。

　　銀行刷卡手續(xù)費(fèi)率按行業(yè)實(shí)行差別費(fèi)率已施行多年且費(fèi)率較高。國家發(fā)改委于2013年1月21日下發(fā)《關(guān)于優(yōu)化和調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)的通知》，要求銀行刷卡手續(xù)費(fèi)按三大類別商戶不同程度下調(diào)，此后，最高的餐娛類(包括餐飲、賓館、娛樂等)手續(xù)費(fèi)率調(diào)為1.25%(其中收單服務(wù)費(fèi)為0.22%)，而此前的刷卡費(fèi)率高達(dá)2%，一般類(包括百貨、批發(fā)等)為0.78%，民生類(包括超市、大型倉儲(chǔ)式賣場(chǎng)等)為0.38%。由于最高檔與最低檔手續(xù)費(fèi)率相差數(shù)倍，不少收單機(jī)構(gòu)會(huì)為高手續(xù)費(fèi)率行業(yè)的商家提供費(fèi)率更低的“MCC碼”(即商戶類別碼)，造成持卡人賬單上的商戶名稱與實(shí)際商戶不一致，結(jié)果導(dǎo)致不少消費(fèi)者成了為此埋單的“冤大頭”——消費(fèi)者極有可能被銀行認(rèn)定為信用卡使用存在套現(xiàn)嫌疑，進(jìn)而以“信用評(píng)分較低”為由拒絕其調(diào)高信用卡額度。

　　國務(wù)院辦公廳2014年10月發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》，要求盡快完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制，取消刷卡手續(xù)費(fèi)行業(yè)分類，進(jìn)一步從總體上降低餐飲業(yè)刷卡手續(xù)費(fèi)支出。國務(wù)院要求發(fā)改委和人民銀行必須在2014年年底前啟動(dòng)上述改革，如今國家發(fā)改委就《完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的初步意見》征求意見，意味著銀行卡刷卡費(fèi)率下降很快就會(huì)成為事實(shí)。不過，此次《征求意見稿》并未一次性取消呼聲很高的商戶分類，只是合并了商戶類別。

　　處于費(fèi)率最高檔的餐娛類商戶，無疑是刷卡費(fèi)率下調(diào)的最大贏家。刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)，商戶減輕了負(fù)擔(dān)，持卡人也可找到更多允許刷卡的商戶消費(fèi)。當(dāng)然，發(fā)卡的銀行對(duì)此并不歡迎的，因?yàn)榘l(fā)卡行的收入將減少38.9%。目前，銀行卡手續(xù)費(fèi)對(duì)于商業(yè)銀行來說是不可或缺的一部分收入，即使公眾普遍感覺銀行收費(fèi)項(xiàng)目太多、標(biāo)準(zhǔn)太高，銀行也不愿輕易減少收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。好在，國家層面決心已下。

　　其實(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，降低刷卡手續(xù)費(fèi)對(duì)銀行而言也是好事，因?yàn)樗⒖ㄊ掷m(xù)費(fèi)降低以后，商戶受理銀行卡的意愿就會(huì)提高，消費(fèi)者辦理和使用銀行卡的積極性也會(huì)提高。隨著更多商戶安裝、使用POS機(jī)，更多消費(fèi)者辦理、使用銀行卡，銀行因刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)產(chǎn)生的損失可以得到彌補(bǔ)。而且，隨著刷卡手續(xù)費(fèi)的不斷下調(diào),以及相關(guān)部門對(duì)銀行亂收費(fèi)監(jiān)管的不斷加強(qiáng)，商業(yè)銀行也會(huì)主動(dòng)開發(fā)更多產(chǎn)品，以提高服務(wù)質(zhì)量和水平，更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中將發(fā)揮更大的推動(dòng)作用，也會(huì)造福更多客戶。