物聯網世界網訊：“中國制造2025”是未來10年中央政府和各地政府重點發展的大戰略，為此，中央政府下大力度釋放了很多相關產業的扶持政策，這些都將會是各地招商引資過程中可以利用的重磅武器，也會對相關產業的企業發展帶來巨大優勢。本文以圖解形式為大家深入淺出講解關于“中國制造2025”，中央政府都釋放了哪些扶持政策。

　　為此，“中國制造2025”提出了八項政策保障措施。即：提高國家制造業創新能力、營造公平競爭市場環境、完善金融扶持政策、加大財稅政策支持力度、健全多層次人才培養體系、完善中小微企業政策、進一步擴大制造業對外開放、健全組織實施機制。

　　其中，在第八項“健全組織實施機制”中，主要包含三方面內容。

　　首先是，成立國家制造強國建設領導小組，由國務院領導同志擔任組長，成員由國務院相關部門和單位負責同志擔任。領導小組主要職責是：統籌協調制造強國建設全局性工作，審議重大規劃、重大政策、重大工程專項、重大問題和重要工作安排，加強戰略謀劃，指導部門、地方開展工作。領導小組辦公室設在工業和信息化部，承擔領導小組日常工作。

　　其次是，設立制造強國建設戰略咨詢委員會，研究制造業發展的前瞻性、戰略性重大問題，對制造業重大決策提供咨詢評估。支持包括社會智庫、企業智庫在內的多層次、多領域、多形態的中國特色新型智庫建設，為制造強國建設提供強大智力支持。

　　最后，建立“中國制造2025”任務落實情況督促檢查和第三方評價機制，完善統計監測、績效評估、動態調整和監督考核機制。建立“中國制造2025”中期評估機制，適時對目標任務進行必要調整。

　　這也充分反應了PDCA管理理念在國家戰略中的運用。只有在戰略規劃實施過程中，不斷地進行階段性評估，適時調整目標和任務，才能進一步優化戰略規劃，保持科學可持續的決策循環。

　　上海自貿區從2013年成立以來，一方面，圍繞制造業轉型升級目標和需求，調整優化制成品進出口結構，加大先進技術設備和緊缺原材料進口;另一方面，在制造業領域探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式，推動重點領域擴大對內對外開放，進一步放開一般制造業。

　　2014年7月1日，上海市政府舉行上海自貿區2014版負面清單情況說明會，介紹了上海自貿試驗區進一步擴大開放相關措施。據報道，在去年服務業擴大開放23項措施的基礎上，自貿試驗區進一步提出擴大開放的31條措施。31條進一步擴大開放措施中，制造業領域14條，成為自貿區開放的重頭戲。與以往依靠勞動力優勢為主的境外制造業企業引進策略不同的是，上海自貿區新的制造業開放政策中，在制造環節上，更注重于產品的研發、設計;在制造分類上，更側重通用設備制造業、電氣機械和器材制造業等。可以說，上海自貿區的制造業開放舉措開創了先河，也為未來制造業帶來更大的開放思維。

　　“中國制造2025”提出了八項政策保障措施。其中，第七項就是“進一步擴大制造業對外開放”，主要包含引進來和走出去兩個角度的扶持內容。

　　在引進來方面：

　　首先是，深化外商投資管理體制改革，建立外商投資準入前國民待遇加負面清單管理機制，落實備案為主、核準為輔的管理模式，營造穩定、透明、可預期的營商環境

　　第二，全面深化外匯管理、海關監管、檢驗檢疫管理改革，提高貿易投資便利化水平。

　　第三，進一步放寬市場準入，修訂鋼鐵、化工、船舶等產業政策，支持制造業企業通過委托開發、專利授權、眾包眾創等方式引進先進技術和高端人才，推動利用外資由重點引進技術、資金、設備向合資合作開發、對外并購及引進領軍人才轉變。

　　在走出去方面：

　　首先是，加強對外投資立法，強化制造業企業走出去法律保障，規范企業境外經營行為，維護企業合法權益。

　　第二，探索利用產業基金、國有資本收益等渠道支持高鐵、電力裝備、汽車、工程施工等裝備和優勢產能走出去，實施海外投資并購。

　　第三，加快制造業走出去支撐服務機構建設和水平提升，建立制造業對外投資公共服務平臺和出口產品技術性貿易服務平臺，完善應對貿易摩擦和境外投資重大事項預警協調機制。

　　無論是“引進來”，還是“走出去”，其實質都是制造業企業在價值鏈上的“網絡協同”合作。因為，企業的發展已經不再是局限于本身獨立的經營運作，一個產品也不再是一個企業單獨完成的。網絡協同使得制造業企業可以充分利用全球各地的研發機構、生產制造基地和市場營銷網絡，開展資源和價值鏈整合，增強國際化經營能力。

　　網絡協同是國際化與“互聯網+”時代大背景的產物。“借勢借力、整合資源”是制造業朝向網絡協同制造發展的趨勢。網絡協同的大趨勢下，迫切需要在一般制造業開發的基礎上，構建制造業開放發展的新機制。“中國制造2025”提出“進一步擴大制造業對外開放”這一扶持政策，將有序推進制造業開放，重塑我國制造業全球產業分工體系。