承德市人社局率先在營子區全面實施城鎮醫療保險市級統籌，實行基金統收統支管理模式，發行應用社保卡，由社保卡替代醫保卡，解決了承德各縣區參保人員看病就醫“墊資”和“跑腳”的問題，廣大參保人持社保卡在全市范圍內實現異地就醫即時結算。

　　據介紹，社會保障卡是國家實行城鄉居民養老保險統籌后，實施的又一項惠民工程。每張社會保障卡有兩個賬戶，即社保賬戶與銀行賬戶，兩個賬戶之間互相獨立，互不影響，賬戶內的資金不能互轉。社保賬戶的密碼和銀行賬戶的密碼是兩個獨立的密碼，需由參保個人各自分別設定和保管。社會保障卡激活涉及兩方面，一是社保賬戶的激活，醫療保險參保人員可以自愿首次到定點醫院或藥店進行使用，設置密碼之后就代表著該卡的社保賬戶被激活，初始密碼為“123456”;如忘記密碼，需要攜帶二代身份證到合作銀行社保卡服務網點進行重置，而銀行賬戶則需要本人攜帶有效身份證件到銀行柜臺進行柜面激活。