“互聯網+”就是“互聯網+各個傳統行業”，但并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態?！盎ヂ摼W+”代表一種新的社會形態，即充分發揮互聯網在社會資源配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合于經濟、社會各領域之中，提升全社會的創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。

　　一、咸陽市落實“互聯網+”的主要舉措和進展情況

　　“互聯網+”發展戰略提出后，咸陽市抓早動快，主動與國內有關IT企業進行對接。阿里巴巴公司、騰訊公司、中國航天集團下屬航天信息股份有限公司、支付寶(中國)網絡技術有限公司、上海趣醫網絡科技有限公司等企業紛紛提出合作意向，支持咸陽市建設陜西乃至西部領先的“互聯網+”示范城市。目前，咸陽市政府已與騰訊公司、航天信息公司、支付寶公司簽署了戰略合作協議。

　　(一)咸陽市與騰訊公司互聯網+智慧城市合作事項

　　騰訊是目前中國最大的互聯網綜合服務提供商之一，也是中國服務用戶最多的互聯網企業之一。截至2014年末，騰訊QQ的月活躍帳戶數達到8.2億，微信和WeChat的合并月活躍帳戶數達4.68億;QQ空間月活躍賬戶數達到6.29億;騰訊網成為中國瀏覽量最大的中文門戶網站，日均點擊量達14億，日均訪問用戶達8000萬。騰訊提出“連接一切”的服務目標，希望積極利用移動互聯網，連接人與人、連接人與服務、連接人與產業，讓人們的生活更加智能化。這與智慧城市建設的核心內容完全吻合。目前騰訊與各大城市合作情況：直轄市及省會城市8個簽約，上海、天津、重慶、廣州、武漢、長沙、成都、貴陽。地級城市21個簽約，大連、本溪、邯鄲、開封、焦作、鶴壁、銅陵、江蘇、常州、鹽城、揚州、桐鄉、臨安、襄陽、咸寧、湘西、益陽、玉溪、德陽、深圳、佛山。其中5個城市正式上線運行：上海、廣州、武漢、深圳、佛山。咸陽市是西北第一家簽約城市，也將力爭成為上線服務運行城市全國前十名。

　　雙方合作的目標：搶占“互聯網+”時代的發展先機，營造互聯網創新發展良好環境，共同推進互聯網與咸陽市各機構各行業融合發展，助推咸陽市經濟發展、產業升級，打造新型“互聯網+”智慧城市。

　　雙方合作的內容：依托騰訊豐富的用戶數據基礎，微信、QQ等極為強大的社交平臺產品，以騰訊網為代表的媒體平臺，以騰訊大秦網為代表的區域運營根基，充分整合雙方的優勢資源，共同打造“互聯網+智慧咸陽”。

　　1、共同推進“城市服務”入口在微信及新聞客戶端的建設。合作推進全市政府機構的政務微信公眾帳號建設工作，共同建設移動“城市服務”體系，并推動入口在微信與客戶端的接入，為廣大民眾提供更便捷的城市公共服務。

　　2、騰訊公司利用全平臺媒體資源，支持咸陽市政府做好地方城市宣傳，提升城市互聯網口碑。騰訊將通過“城市發布智慧平臺”，全面支持咸陽市的城市宣傳服務。

　　3、雙方全面推進咸陽市特色的“互聯網+智慧城市”項目進程。重點在旅游、交通、醫療、飲料食品、電子商務、科技服務等領域展開合作，助力咸陽市傳統產業向互聯網轉型。

　　(二)咸陽市與航天信息股份有限公司互聯網+智慧城市合作事項

　　航天信息股份有限公司是由中國航天科工集團公司控股、以信息安全為核心技術的IT行業高新技術國有上市公司，市值909億人民幣。具備計算機系統集成一級資質、安全技術防范一級資質、專項工程設計甲級資質以及國家密碼產品許可資質等，承擔了“金稅工程”、“金盾工程”、“金卡工程”等國家重點工程，是國家大型信息化工程和電子政務領域的主力軍。

　　雙方合作的目標：發揮航天對國家戰略性產業發展的引領作用,充分利用咸陽市在區域、信息產業發展等領域的綜合優勢，促進航天高新技術和安全可靠產品服務與地方經濟融合，助推咸陽市經濟發展、產業升級。

　　雙方合作的內容：

　　1、合作完成咸陽市政府安全可靠一期試點項目

　　2、建設咸陽市政府和航天信息安全可靠項目示范基地

　　3、共同進行項目成果宣傳和業務推廣。同時，在智慧城市各相關領域進行深度合作。

　　(三)咸陽市與支付寶網絡技術有限公司互聯網+智慧城市合作事項

　　支付寶(中國)網絡技術有限公司是國內領先的獨立第三方支付平臺，是全球最大電子商務公司阿里巴巴集團的關聯公司，定位于電子商務支付領域。截止到2010年12月，支付寶注冊用戶突破5.5億，日交易額超過25億元人民幣，日交易筆數達到850萬筆。目前除淘寶和阿里巴巴外，支持使用支付寶交易服務的商家已經超過46萬家。國內工商銀行、農業銀行、建設銀行、招商銀行、上海浦發銀行等各大商業銀行以及中國郵政、VISA國際組織等各大機構均與支付寶建立了深入的戰略合作關系。

　　雙方合作的內容：依托支付寶便捷的錢包客戶端，為咸陽市在醫療、教育等民生領域內的各項應用，提供公眾服務平臺。

　　二、咸陽市委、市政府對推進“互聯網+”的要求

　　咸陽市委、市政府對推進“互聯網+”高度重視，咸陽市委書記岳亮、市長衛華、市委常委、常務副市長惠進才等領導都對此提出了明確的要求：

　　一是要加快落實“互聯網+”行動計劃，結合咸陽市智慧城市建設，主動對接航天信息等高新技術公司，引入高新技術，在產業等方面深度融合，助推產業轉型升級，創新經濟驅動方式。

　　二是實施“互聯網+”智慧城市，推動現代農業發展，提升農業產業化水平，建立農產品生產、檢疫、營銷、推廣的完整產業鏈。在深度融合產業，發展電子商務等方面進行探索。重點圍繞民生需求，推進“互聯網+”民生服務，在醫療健康等方面實現突破。

　　三是落實“互聯網+”行動計劃，把握“一帶一路”的重大機遇，啟動1+2工程，借助“互聯網+”行動計劃，實施信息振興計劃，推進咸陽市信息產業示范基地和安全可靠應用示范基地建設，助推咸陽市經濟轉型、跨越發展。

　　三、近期咸陽市將啟動實施的“互聯網+”重點項目

　　堅持做一流的頂層設計、建成熟的應用項目的原則，結合咸陽市智慧城市建設和產業發展現狀，依托已建成的基礎支撐平臺和應用項目，要啟動實施以下重點項目：

　　1、“互聯網+”產業。依托灃西新城、市高新區等園區優勢，主動對接航天信息等高新科技企業，設立技術研發推廣、產業孵化培育基地，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與傳統產業融合，推動產業轉型升級。

　　2、“互聯網+”電商。依托蘇寧云商等電子商務企業，加強與支付寶、騰迅等公司的合作，創新發展模式，推行第三方支付、數字貨幣、電子帳單、大數據金融等，扶持小微電商企業發展，助推電子商務發展。

　　3、“互聯網+”政務。應用互聯網、大數據等信息技術，實施機房、網絡、數據庫基礎資源共享工程，搭建全市統一的政務云平臺和大數據中心，打通“信息孤島”，推進互聯互通。實施群眾辦事“一站通”項目，建設網上辦事大廳、網上政府，逐步實現政府審批和公共服務事項的“一站通”辦結。協同辦公“一網通”。建立覆蓋市、縣(市區)、鎮(街辦)、村(社區)四級通用業務軟件共享體系，實現全市各級黨政機關之間非涉密公文傳輸流轉無紙化、遠程會議和培訓網絡化。便民服務“一號通”。整合全市各類公共服務熱線為12345“一號通”，“一號對外、集中受理、分類處置、統一協調、各方聯動、限時辦理”，受理并處置群眾訴求、查詢、非緊急救助事項，滿足群眾多樣化、便捷化、個性化的服務需求。通過“互聯網+政務”上的政府服務熱線和政務微信，進一步拓展政務服務領域、提升政務服務效率，打造“陽光政府”、“責任政府”。

　　4、“互聯網+”民生。圍繞民生需求，將互聯網的巨大優勢應用于民生領域，激發出更多的民生需求，推進民生事業不斷改善。實施掌上咸陽“一點通”。將各類生活服務信息、公共服務信息的項目打包部署在手機APP和微信平臺上，實現方便快捷的使用、查詢與辦理。如利用叫車軟件，乘客隨時隨地就可方便、快捷地叫到出租車;通過美團、微信等平臺，可以購買電影票，并且支持在線選座;使用攜程、掌上生活等手機應用，不僅能便捷地實現購票和改簽，還能享受積分、免費寄送機票行程單等服務。智慧醫療和公共服務“一卡通”。建立統一的信息交換平臺和資金清算平臺群眾通過一張銀行卡領取惠民資金，實現惠民資金科學化、信息化兌付管理。逐步探索實現網上掛號、電子健康檔案、遠程醫療、公交出行等功能的開發應用，使群眾在家門口就能享受到大醫院的優質醫療服務。和諧社區“一格通”。搭建包括社區服務、城市管理、平安創建、民政事務、人口計生、等內容為一體的平臺，實現社會管理服務的網格化、精細化、人本化。同時，實施智慧教育項目，建設網絡教學平臺，促進教育的均等、公平和普惠。統籌實施智慧食藥監、智慧農業、智慧信用、智慧環保等民生項目，讓“互聯網+”逐漸改變著市民的生活方式，使市民的生活更方便、更美好。