老百姓普遍反映看病難、看病貴，政協委員魯巖認為，其中一個重要原因是醫患信息不對稱。在年初的兩會上，他提交了《關于搭建醫療新平臺縮短醫患零距離的提案》。記者從市衛計局了解到，大連市人口健康信息化項目正在籌建推進之中，建成后將以健康檔案為核心實現區域信息整合共享。

　　建議

　　搭建新平臺擴大醫院服務范圍

　　“老百姓迫切想了解名醫名科名院的治療特色，卻苦于找不到合適的途徑。”魯巖認為，搭建醫療新平臺將為解決老百姓就醫難問題提供一個很好的平臺，拉近醫生和老百姓的距離。新平臺將專家“請”進來，和老百姓“面對面”交流，打破醫院專家神秘感，把健康服務送上門。

　　他認為，搭建醫療新平臺將擴大醫院服務范圍，主要體現在醫生隨訪跟蹤、疾病院外管理、患者的復診通知、醫院移動辦公和通知發布、醫院服務信息針對性發布等。同時還通過搭建醫患溝通新平臺，與醫院醫務人員進行交流與溝通，也可讓患者重新認識醫務人員的形象，提高患者對醫院的滿意度。

　　舉措

　　籌建人口健康信息化綜合信息管理平臺

　　記者從市衛生和計劃生育委員會了解到，提案中提出的建設目標、要求等對于大連市目前正在籌建的人口健康信息化綜合信息管理平臺具有很高的指導價值。目前，該委組織編寫的大連市人口健康信息化建設項目建議書經過多次修改，已基本成稿。該平臺主要包括：應用基礎設施平臺、信息資源整合交換平臺、信息資源中心、應用支撐平臺、應用平臺和健康門戶六部分。

　　建成后將以健康檔案為核心實現區域信息整合共享，實現電子病歷與電子健康檔案信息實時更新;以服務居民為中心，支撐公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、藥品管理、綜合管理等業務應用，支持遠程會診、預約掛號、雙向轉診、健康咨詢服務，突出傳染病防控、預防接種、重點精神障礙等報告與管理，滿足居民查詢個人健康檔案需求等。

　　計劃1

　　2016年前普及健康卡

　　市衛計委表示，大連市的人口健康信息化綜合信息管理平臺項目建設將分成三期進行。第一期(2015-2016年)，搭建市、縣、鄉、村四級衛生計生機構信息網絡，整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數據，規劃各類主體數據庫，完成市縣兩級區域信息平臺構建。普及居民健康卡，醫院及基層衛生機構全部實現用卡功能，實現居民健康檔案多點采集應用、及時更新維護。

　　記者了解到，截至2014年底，大連市已有6家三甲醫院實現健康卡發卡功能，居民持身份證到醫院即可辦理，市本級18家二級以上醫院已實現用卡功能。而西崗區目前已經建立了從生命孕育、出生到中、老年的全程健康智慧管理平臺和區級健康數據信息庫，實現了只需通過身份證號和姓名識別，就可以將患者的健康檔案、診療服務、藥品使用、檢驗檢查、慢性病監測、健康體檢等諸多信息共享調閱。

　　計劃2

　　2018年前實現“一卡通”

　　項目建設第二期(2017-2018年)，全面推廣應用人口健康綜合信息管理系統，持續深化重點業務應用，實現全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷數據庫覆蓋全市人口并整合共享;全面建成互聯互通的市、縣、鄉、村四級衛生計生網絡，實現業務協同和信息共享;加大居民健康卡應用范圍，符合規定的村衛生室實現用卡功能，在全市實現“一卡通”。

　　屆時基本實現居民健康卡普及應用，以居民健康卡為信息載體，支撐公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品管理、綜合管理等業務應用，支持遠程會診、預約掛號、雙向轉診、健康咨詢等服務，突出傳染病防控、預防接種、慢性疾病等的報告與管理，實現電子病歷與電子健康檔案信息實時更新，滿足居民個人健康檔案查詢需求。

　　計劃3

　　2020年前業務轉移到云平臺上

　　項目建設第三期 (2019-2020年)，加強各應用系統云平臺建設，實現二級以下醫院業務和管理應用全部在云平臺上運行，三甲醫院大部分業務轉移到云平臺上，三級醫院不再投資信息系統硬件基礎設施，實現基礎信息集中采集、多方利用，避免重復投資、重復建設。通過全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數據庫，公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、藥品管理、綜合管理六大業務應用系統以及全市人口健康信息專網的建設和完善，提高醫療服務質量和效率，保障醫療安全，優化醫療服務流程，促進醫療、醫保體系信息共享，強化藥品、醫療器械使用管理，實現各級各類衛生計生機構業務工作、財務管理、內部運行等的精細化管理，構建優化、規范、共享、互信的診療流程，保證居民享受到連續、規范、高效、便捷的衛生計生服務。