記者近日從瀏陽市人社局獲悉，9月份，該局與合作銀行選擇部分鄉鎮開展了社會保障“一卡通”(以下簡稱社保卡)集中發放試點工作，共發社保卡41872張，發卡率達85%以上。該局在本次試點中總結出“三區四步”法發放模式。

　　“三區”，指功能區域分為服務區、等候區和辦理區。

　　服務區——可在入口設茶水處供應茶水。考慮到領取社保卡的人員當中會有不少行動不便的老年人，發卡現場應對需要幫助的領卡人員給予特別關照。發卡現場入口設領號處，桌面可放置與社保卡有關的宣傳折頁，領卡人員憑本人身份證件領號。

　　等候區——臨近領號處設等候區，領卡人員領號后，在等候區休息。“領卡流程圖”與“社保卡宣傳展板”擺放于休息區前方，方便等候領卡的人員了解領卡流程與社保卡的基本情況。

　　辦理區——領卡人等候區與業務辦理區之間安排現場維護員。現場維護員根據業務辦理進度，按號牌順序安排等候區人員進入業務辦理區。為防止辦理區人員排長隊、擁擠的現象出現，辦理區應控制人數。

　　“四步”，即辦理實施按領卡、社保功能激活、金融功能激活、生物特征采集四個步驟流水作業。

　　領卡——領卡處由合作銀行安排工作人員。參保人進入業務辦理區，首先憑本人身份證到領卡處領取社保卡。

　　社保功能激活——領到社保卡的人員前往社保功能激活處，配備一臺激活社保卡功能的終端，由工作人員激活社保卡的社保功能。

　　金融功能激活——激活社保功能以后，將社保卡交給金融功能激活處，合作銀行安排工作人員在通過金融激活POS對社保卡的金融功能進行激活，并安排領卡人員簽收及發放卡套。

　　生物特征采集——采集領卡人員的人臉、指紋、指靜脈等三項生物特征。