診療卡、工資卡、儲蓄卡……曾經，群眾出門全身都是卡。

　　如今，在全國社會保障卡綜合應用試點城市——中衛，市級60多家單位3000余名職工工資納入社保卡發放;沙坡頭區城鄉低保、醫療救助、良種補貼等22項津補貼資金統一改用社保卡發放;海原縣200余家村級衛生室實行網上審核前段即時結算，城鄉居民持社保卡就醫率達八成以上。

　　早在2010年，寧夏就啟動社會保障卡一卡通工程，并連續三年列入民生計劃為民辦實事內容，全區社會保障卡覆蓋人群在90%以上。在寧夏社保卡綜合應用開展較早的海原縣，截至去年底，共整合涉及人社、民政、計生部門的12項惠民資金1.57億元。

　　“寧夏的社會保障卡發行規模和覆蓋率在全國處于領先地位，但絕大部分社保卡的功能僅局限于持卡人的看病就醫，沒有真正把它的綜合功能發揮出來。”自治區政協提案委員會辦公室工作人員說。

　　如何避免公共資源浪費，真正讓群眾享受到更加便捷、更加高效的社會服務?打破部門之間信息、數據共享藩籬成為推進社保卡綜合應用的當務之急。

　　自治區政協十屆三次會議第608號提案《加快推進社會保障卡綜合應用》提出，應打破部門之間“壁壘”，以社保卡為介質，打通人力資源社會保障與民政、計生、衛生、公安等部門信息共享的通道，推動社保卡在全國通用、各領域通行。

　　該提案是自治區政協確定的2015年重點督辦提案之一。督辦組多次赴中衛等地調研辦理情況，并積極協調相關辦理單位加強聯系溝通、協同辦理。

　　提案辦理過程中，在社保卡應用基礎環境建設方面，自治區信息化建設辦公室積極協調合作銀行新建支撐全區社保、就業、勞動關系等業務運行的同城托管機房，增加了數據庫服務器、應用服務器、負載均衡器等硬件設備。其中，社保卡合作銀行之一的黃河農村商業銀行已在全區布設了394臺ATM機、5373部電話轉賬自動終端和2798個金融便民服務點，為農村群眾參保繳費和領取社保待遇提供便利。全區鄉鎮衛生院、村衛生室共免費配備了3000套讀卡器，保障社保卡就醫應用。目前，智慧寧夏建設“八朵云”之一的社保云已開工建設。

　　通過近一年的努力，中衛市的社保卡在基本實現保險經辦服務功能應用的基礎上，還拓展出發放職工工資、涉農資金、社保補貼、創業貸款等方面的應用，激活了資金存儲、轉賬結算、消費理財等金融領域的功能。目前，全市共發放110萬張卡，金融功能激活81萬張;全市44家鄉鎮衛生院、432家村衛生室全部實現了網絡連接，通過社保卡支付醫保費用達到90%以上。離行式自助銀行、附行式自助銀行等設備的增設，使群眾可不受時間、不受地域限制持卡取現、轉賬、查詢和刷卡消費。

　　在全區，將涉及民生保障服務部門的信息資源進行整合，統一納入社保卡框架體系的“中衛經驗”已逐步推廣，“一卡通用、一卡多用”正在變為現實。區內已發放的600多萬張社保卡的使用功能正在向金融、醫療等領域拓展。

　　據了解，根據試點先行、分步推廣的要求，到今年底，社保卡綜合應用目錄中50%的項目將開通，明年計劃開通80%的應用，到2017年底開通全部應用項目。