自三亞撤鎮設區后，區級財政惠民補貼資金“一卡通”工作存在部門職責調整不及時、發放管理不到位等問題。為規范區級財政惠民補貼資金發放管理，提高區級惠民補貼發放效率和資金到位準確性，三亞近期開展了一系列推進工作。

　　一是調市區職責，及時布置指導。市財政局通過下發《三亞市財政局關于全面推進區級財政惠民補貼資金“一卡通”有關工作的通知》，要求各區認真學習《三亞市人民政府辦公室關于印發三亞市財政惠民補貼資金一卡通改革實施方案的通知》(三府辦〔2010〕160號)等文件，布置各區推進工作時間表，積極調整部門職責分工。區級財政部門作為推進“一卡通”牽頭單位，要切實承擔起各項工作職責，制訂相關工作方案，完善各種規章制度，并負責“一卡通”系統的日常管理和補貼資金發放工作。區級各業務主管部門負責確定納入“一卡通”改革的補貼項目，采集惠民補貼資金對象的基礎信息，審核、確認和公示當期補貼項目發放對象。代理金融機構負責免費為補貼對象辦理財政惠民補貼資金“一卡通”存折，及時足額劃撥各類補貼資金。各部門應結合職責完善工作規程，明確工作時限，提高工作效率。

　　二是抓業務培訓，主動對接梳理。市財政局于4月12日組織各區財政部門相關人員、“一卡通”業務負責人員、“一卡通”信息系統負責人員進行了財政惠民資金“一卡通”業務培訓。培訓內容主要涉及惠民補貼資金發放管理的建章立制工作、各部門業務受理和業務對接工作，信息化系統搭建及運行工作三個方面。通過培訓，幫助各區相關人員進一步梳理預算執行業務流程，統一惠民補貼資金的發放業務流程，熟悉“一卡通”管理系統功能和系統安裝要求，結合本區財政局、項目主管部門的信息化建設情況，提前做好信息系統安裝部署，并做好與市級“一卡通”數據庫分離準備工作，保證存量數據沒有遺漏，新增數據更新到位。

　　三是促規范運轉，加強考評監督。市財政局為促進各區一卡通工作的規范運轉，要求各區務必針對本地實際，結合職責分工情況，制定組織開展工作的實施方案，有序推進，爭取在6月底完成財政惠民資金“一卡通”發放管理的建章立制工作、信息化系統搭建及運行等。市級相關部門都與區級相應部門建立起了業務督導關系，主動接受紀檢監察部門等相關的監督。財政部門要求區級財政要協同涉責單位建立起對代理金融機構發放工作的考評，確保補貼發放工作規范運轉。

　　通過開展這一系列工作，各區明確了“一卡通”工作的重要性和迫切性,全面搭建區級“一卡通”工作系統，為真正將區級財政惠民補貼資金完整、快捷的交到群眾手中奠定了堅實的工作基礎，對區級穩增長、惠民生將發揮積極的作用。