近日， 在河北省邢臺市褡褳村的一家便民超市內(nèi)， 享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的王大爺購買了一些日用品。 只見他拿出社保卡輕輕一刷， 費(fèi)用就付清了。“這張小卡片真管用! 能取錢、 能購物， 還能看病。” 王大爺一臉自豪地說。

　　邢臺市是河北省社保卡建設(shè)的首批試點(diǎn)城市。 截至今年4月底，該市共完成社保卡信息采集410萬余人，發(fā)放330萬余張社保卡，社保卡建設(shè)工作已覆蓋全市所有縣(市、區(qū))。為使參保者不出村就能使用社保卡，該市在部分村莊講誠信的商店或衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立 “商易通”便民服務(wù)點(diǎn)，參保人員只要持社保卡在家門口的商店或衛(wèi)生服務(wù)站刷EPOS機(jī)， 就可以辦理繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取等業(yè)務(wù)。

　　“發(fā)+用”穩(wěn)步推進(jìn)社保卡實(shí)施

　　在對全市參保群眾的信息采集中， 邢臺市人社部門從便民出發(fā)， 對統(tǒng)一辦公單位， 上門采集;對社區(qū)居民， 定點(diǎn)采集; 對施工單位，跟蹤采集;對駐外公司，前往駐地采集;對農(nóng)村居民，流動采集。 他們的足跡踏遍了全市3000多家單位、300余家工地、5000多個村莊;跨越了北京、天津、太原等7個省(市)。

　　如果說社保卡是一扇便民利民的大門， 那么信息系統(tǒng)建設(shè)就是這扇大門的把手。 為推進(jìn)社會保障 “一卡通” 的醫(yī)保功能應(yīng)用，該市開展了全市集中、 統(tǒng)一的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)改造工作， 建立了全市統(tǒng)一的醫(yī)保市級統(tǒng)籌信息系統(tǒng)。 對各縣 (市、 區(qū)) 并網(wǎng)上線工作采取成熟一個、 納入一個的方式， 解決各縣 (市、 區(qū)) 醫(yī)保市級統(tǒng)籌并網(wǎng)工作中存在的種種難題， 對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和基本信息進(jìn)一步優(yōu)化、 梳理。 通過系統(tǒng)內(nèi)置的網(wǎng)上備案模塊， 實(shí)現(xiàn)參保人跨縣區(qū)住院零手續(xù)， 全市21個縣(市、 區(qū))、62萬參保職工信息進(jìn)入一張網(wǎng)， 實(shí)現(xiàn)了軟件經(jīng)辦、 網(wǎng)絡(luò)傳輸、 數(shù)據(jù)存儲 “三統(tǒng)一”， 使“一卡一庫一網(wǎng)”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　目前， 該市近千家兩定點(diǎn)醫(yī)藥單位與社保信息系統(tǒng)聯(lián)機(jī)并網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了參保人員刷卡購藥、 網(wǎng)上住院備案和刷卡即時結(jié)算。

　　“社保+N”延伸社保卡應(yīng)用領(lǐng)域

　　今年72歲的沙河市劉石崗鄉(xiāng)的老王， 家庭所在地距離沙河市區(qū)30多公里， 以前領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇， 往返市區(qū)需要一天的時間，勞神、 費(fèi)力、 費(fèi)錢。 而目前， 只需手持一張社保卡， 在任何一個便民服務(wù)點(diǎn)， 足不出村就可享受勞動就業(yè)、 社會保險、 社會救助、優(yōu)待撫恤等服務(wù)。 社保卡的全面應(yīng)用， 既提高了政府部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率， 又為人民群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的便利， 深受歡迎。

　　據(jù)介紹， 沙河市作為邢臺市社保卡在大民生和大保障領(lǐng)域應(yīng)用的試點(diǎn)， 打破了部門職能限制，與財政、 民政、 衛(wèi)生等部門緊密合作， 成功依托社保卡發(fā)放職工養(yǎng)老、 居民養(yǎng)老、 醫(yī)療、 失業(yè)、工傷以及城鄉(xiāng)低保、 五保、 高齡津貼、 撫恤金、 新農(nóng)合、 糧補(bǔ)等待遇。 建成社保卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3個，便民服務(wù)點(diǎn)280余個， 涉及31萬余人次。

　　任縣創(chuàng)新舉措， 將住房公積金繳納收入社保卡使用范圍。 威縣在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合整合中先行先試， 市縣共同努力建立起統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)， 實(shí)現(xiàn)了社保卡在原新農(nóng)合參保人群中的使用。

　　“橫向+縱向”拓展社保卡服務(wù)內(nèi)涵

　　通過健全組織、 優(yōu)化環(huán)境、鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)、 創(chuàng)新服務(wù)等一系列舉措， 邢臺市人社局建立了功能齊備的社保卡服務(wù)中心， 構(gòu)建了橫向連接地稅、 財政、 銀行的業(yè)務(wù)專網(wǎng)， 縱向覆蓋市、 縣 (市、區(qū))、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村四級的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，確保信息采集、 原始檔案、 賬號耦 (藕) 合、 宣傳解釋 “四個到位”， 場地、 人員、 設(shè)備、 制度“四個落實(shí)”， 高質(zhì)量開展社保卡采集發(fā)放工作。

　　“目前， 全市轄區(qū)內(nèi)共建有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)25個， 可提供采集、 補(bǔ)卡、 換卡、 激活、 掛失、 注銷等功能的一站式辦理， 為群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的便利。” 邢臺市人社局信息中心工作人員介紹。

　　通過基層人社服務(wù)發(fā)展的足跡， 往往最能感受到社保卡為百姓生活帶來的便利。 在內(nèi)丘縣農(nóng)村的一家超市里， 一位老人正在刷卡購物。 “插卡、 輸入密碼、取錢 (購物)、 拔卡” 整個過程不超過3分鐘。 在邢臺， 像這樣的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍布鄉(xiāng)村， 15分鐘社保卡服務(wù)圈已經(jīng)形成， 打通了服務(wù)群眾的最后一公里。

　　以社保卡為切入， 持卡人可以使用12333熱線、 登錄網(wǎng)站，或在觸摸屏上查詢社保卡相關(guān)信息， 不久的將來， 還可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理人社業(yè)務(wù)。

　　“下一步， 社保卡的功能將拓展到就業(yè)、 養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、 技能培訓(xùn)、 工資薪酬、 勞動合同管理、 職稱評審、 資格證書、 人事代理等全部人社業(yè)務(wù)，以及更多人社領(lǐng)域外的項(xiàng)目。”邢臺市人社局副局長孔立京介紹說。