明年南京再增2萬多輛公共自行車，總量達(dá)7萬輛

　　綠色、節(jié)能是近幾年各行各業(yè)出現(xiàn)的熱詞。以往便利于生活的各類機(jī)動(dòng)車，因增幅迅猛已被公認(rèn)為城市空氣污染、加劇擁堵的元兇。另一方面，在城市軌道交通和公交線路密集織網(wǎng)，但無法覆蓋出行末梢的情況下，踐行綠色、環(huán)保和最后一公里出行功能的公共自行車得到了前所未有的發(fā)展。如今，當(dāng)亮眼的橘色、綠色成為一道城市風(fēng)景穿梭于南京的大街小巷時(shí)，公共自行車早已不只是出行工具，更是市民出行方式、健康生活觀念的轉(zhuǎn)變。

　　一年借車2041次

　　65歲市民自我代言

　　“算上去年，我已經(jīng)兩連冠了，今年借車2041次，明年要爭(zhēng)取突破3000次，來個(gè)三連冠!”如果說在南京有誰把騎公共自行車作為目標(biāo)，今年65歲的市民陳尚達(dá)可能是最執(zhí)著的一位。如今，他不僅自己每天騎，還成了公共自行車的代言人，動(dòng)員身邊的親戚朋友全辦了卡。

　　陳尚達(dá)和老伴居住在建鄴區(qū)湖西街的兆園小區(qū)，因?yàn)槔习樯眢w不太好，平日出門的活基本都是他包攬。雖然小區(qū)距離附近的莫愁湖公園、迎賓菜場(chǎng)等場(chǎng)所直線距離都不遠(yuǎn)，但如果選擇步行，以老年人的速度至少要20分鐘。因此，在湖西街公共自行車站點(diǎn)建成之后，陳尚達(dá)就成了公共自行車的忠實(shí)粉絲，用他的話來說“現(xiàn)在是完全離不開”。無論是去逛公園，找老友聊天，還是去超市，他都會(huì)選擇公共自行車。

　　“我每天早上去公園鍛煉，要騎車去;吃了早飯去買菜，要騎車去;去家附近的莫愁湖公園鍛煉，下午到證券公司看股票，都是騎車去。”陳尚達(dá)告訴記者，只要有公共自行車的地方他都選擇騎車。就是每天晚上，陳尚達(dá)都要騎上公共自行車在家門口轉(zhuǎn)一圈。“年紀(jì)大了，別的運(yùn)動(dòng)做不來，但是騎車不錯(cuò)，還能達(dá)到鍛煉的效果。” 在陳尚達(dá)眼中，公共自行車不僅是代步工具，還是健身小幫手。顯然對(duì)公共自行車有了感情的陳尚達(dá)甚至建議，考慮到絕大多數(shù)人騎車都是免費(fèi)，為減少維護(hù)成本，公共自行車可以在使用費(fèi)之外加收年費(fèi)，比如每年10元，大家都能接受。

　　全城借車一卡實(shí)現(xiàn)

　　榮獲住建部“金標(biāo)獎(jiǎng)”

　　熟悉南京公共自行車發(fā)展進(jìn)程的市民都知道，早在幾年前，公共自行車只是在建鄴、仙林等少數(shù)城區(qū)能看到，站點(diǎn)少、車輛不足在很大程度上造成廣大市民無法體驗(yàn)到其帶來的便捷。后來，隨著成立南京公共自行車公司，統(tǒng)一全市的公共自行車管理，建立完善的數(shù)字平臺(tái)，南京的公共自行車才迎來了真正的大發(fā)展。從前幾年的數(shù)千輛，增長(zhǎng)到目前的4萬多輛。如今，行走在南京的大街小巷，到處都能看到公共自行車站點(diǎn)，以及或黃或綠的車輛。

　　“今年成功解決南京公共自行車全城一卡通的問題，讓市民借車還車真正方便了。”回想今年開年，在河西、雨花臺(tái)等片區(qū)新建設(shè)的公共自行車站點(diǎn)無法順利借車、還車的集中投訴，讓南京公共自行車公司副總經(jīng)理田豐至今還印象深刻。由于此前南京公共自行車區(qū)域發(fā)展步伐并不一致，導(dǎo)致主城、江寧、江北的車輛和借還用的卡并不一樣，來往三地使用公共自行車，最多時(shí)甚至要辦三張卡。經(jīng)過改造，現(xiàn)在江寧和主城、江北，甚至是溧水、高淳基本實(shí)現(xiàn)了一卡通。

　　來之不易的整合成功讓南京的公共自行車在這個(gè)月收獲了由國(guó)家住建部設(shè)立的“金標(biāo)獎(jiǎng)”，成為本屆“金標(biāo)獎(jiǎng)”四類獎(jiǎng)項(xiàng)中江蘇唯一的獲獎(jiǎng)企業(yè)。

　　破局高成本維護(hù) 首次廣告位拍賣 收獲8500萬

　　從最初的試點(diǎn)推出到提出截至明年將公共自行車總量擴(kuò)容到7萬輛，這兩年南京的公共自行車發(fā)展速度不可謂不快，但這種純粹依靠政府財(cái)政投入的項(xiàng)目也招來非議。在去年召開的南京市兩會(huì)上，有關(guān)公共自行車使用周期單輛成本超6000元的消息一經(jīng)公布，在通過各種方式迅速傳播的同時(shí)也引來諸多議論。一種普遍觀點(diǎn)認(rèn)為公共自行車本身不產(chǎn)生盈利，投入又如此之高，加上后期的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本，會(huì)給財(cái)政帶來顯著的負(fù)擔(dān)。

　　對(duì)于這一點(diǎn)，無論是主管部門還是交通專家都堅(jiān)持著一個(gè)觀點(diǎn)，作為方便居民出行的公共設(shè)施，不應(yīng)該單獨(dú)考慮其經(jīng)濟(jì)成本。隨著車輛規(guī)模的擴(kuò)大，初期的單輛成本會(huì)顯著降低，同時(shí)有關(guān)公共自行車的發(fā)展在最初規(guī)劃時(shí)已經(jīng)考慮了盈收問題。很快，基于全市范圍上千個(gè)站點(diǎn)，有關(guān)利用公共自行車停車點(diǎn)燈箱廣告位市場(chǎng)化運(yùn)作補(bǔ)貼維護(hù)成本的舉措開始實(shí)施了。

　　今年7月份，經(jīng)過公開拍賣，包含主城六區(qū)327處，共計(jì)676塊公共自行車站點(diǎn)燈箱廣告的3年設(shè)置使用權(quán)，被南京一家本地廣告公司以三年共計(jì)1713萬元的價(jià)格獲得。根據(jù)出讓要求，戶外廣告設(shè)置使用權(quán)的受讓方須同時(shí)為該廣告位的承租方，須向產(chǎn)權(quán)方南京公共自行車有限公司支付租賃費(fèi)用，租賃費(fèi)用為本次出讓的戶外廣告設(shè)置使用權(quán)成交價(jià)的4倍。據(jù)此，出讓方還將取得三年廣告位租賃收入6852萬元。兩項(xiàng)合并，南京首次公共自行車廣告位拍賣收益共計(jì)8565萬元。如果以前期7000元的單輛成本計(jì)算，可以購(gòu)買并維護(hù)12000輛公共自行車。

　　今后，南京公共自行車公司還會(huì)選擇一定數(shù)量的站點(diǎn)燈箱廣告位公開競(jìng)拍。與此同時(shí)，除了燈箱廣告外，未來諸如車樁、車身等附屬載體都將成為廣告資源。公共自行車公司希望通過市場(chǎng)化運(yùn)作來貼補(bǔ)南京公共自行車運(yùn)營(yíng)成本，在減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的同時(shí)保障市民能高效、安全、持久地使用公共自行車。

　　迎接互聯(lián)網(wǎng)沖擊 和共享單車競(jìng)爭(zhēng)公共出行

　　互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展帶來的行業(yè)變革無時(shí)無刻不在影響著我們的生活。從滴滴改變出租車競(jìng)爭(zhēng)業(yè)態(tài)到今年開始在全國(guó)重點(diǎn)城市大肆攻城略地的共享單車，此前純粹搞政府投入的公共自行車也迎來了共享經(jīng)濟(jì)帶來的最大對(duì)手。“雖然兩者定位不同，但都是服務(wù)于市民出行，我們不會(huì)干涉市場(chǎng)的正常發(fā)展，由消費(fèi)者根據(jù)自己的用車習(xí)慣和便捷性來投票。”對(duì)于共享單車對(duì)公共自行車產(chǎn)生的沖擊，南京市交通運(yùn)輸局客運(yùn)交通處處長(zhǎng)陳兆宏持開放性的態(tài)度。

　　記者采訪了解到，就在今年下半年，諸如OFO、町町等數(shù)個(gè)共享單車走進(jìn)了南京，甚至催生出共享汽車。和現(xiàn)行的公共自行車固定停放、借還，幾乎免費(fèi)使用不一樣，在南京推行的共享單車并不限制使用者借車、還車的地點(diǎn)，只需用手機(jī)掃一掃二維碼，就全部搞定。在使用費(fèi)用上，或通過系統(tǒng)GPS記錄軌跡，進(jìn)行自動(dòng)計(jì)費(fèi)、結(jié)算，或通過時(shí)間，以半小時(shí)為單位計(jì)費(fèi)。總體而言，使用成本并不高，但最大限度地解決了隨時(shí)借還車的問題。而且借助互聯(lián)網(wǎng)科技，使用者可以通過手機(jī)APP軟件，輕松找到附近有哪些可供使用的共享單車。

　　“其實(shí)在共享單車出現(xiàn)前，通過智慧交通的平臺(tái)建設(shè)，南京已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了手機(jī)查詢公共自行車站點(diǎn)可使用車輛的實(shí)時(shí)情況。至于能否開放停車點(diǎn)，還需要后期觀察。”陳兆宏告訴記者，在看到共享單車帶來的便捷性后，南京的公共自行車也在學(xué)習(xí)。比如計(jì)劃從明年開始，簡(jiǎn)化借還車程序，開發(fā)利用手機(jī)APP掃碼的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)無卡借還車，總的原則是最大限度方便市民使用。“在我看來，公共自行車和共享單車可以起到很好的相互補(bǔ)充作用，大家既在競(jìng)爭(zhēng)，也在倡導(dǎo)公共出行的整體框架下開展合作。”