近年來，隨著我區城市建設和經濟社會的快速發展，節能環保、實用快捷的電動自行車進入千家萬戶。電動自行車作為交通工具給人們帶來便利的同時也給交通秩序和交通管理工作帶來了很大的負面影響。區政協委員鄧紅心看在眼里，想在心上，他經過多方調查走訪，在2019年全區“兩會”期間，執筆撰寫提交了《關于進一步加強電動自行車管理的建議》提案。

關注電動自行車違法亂象問題

開州城區地勢平坦，為電動自行車的使用帶來了好市場，因此，電動自行車的數量與日俱增。

“我的一個外地朋友第一次來開州，他第一印象覺得開州的電動自行車多。”鄧紅心說，電動自行車的駕駛人涵蓋了社會各個層面，下至十幾歲的青少年甚至兒童，上至七八十歲的老人，不少電動自行車駕駛人根本不了解最基本的交通常識，更談不上遵守交通法規。由于安全意識淡薄，交通守法觀念缺乏，隨意闖紅燈、逆向行駛、違章調頭、超速行駛、亂停亂放、不按規定車道行駛、違法改裝等亂象突出，造成電動自行車交通事故頻發。

“電動自行車的管理難度大，一直存在很多隱患。”鄧紅心在走訪中發現，電動自行車駕駛人大多數屬于弱勢群體，在交通違法查糾過程中，處罰少且罰款數額較低，起不到教育警示作用。特別是發生交通事故后，肇事方即使是電動自行車，為體現關懷弱者原則，機動車往往也要承擔責任，這對遵守交通法規的機動車駕駛員是不公平的。同時，電動自行車大多未購買保險，發生事故后理賠難度大，也給事故當事人帶來很大的經濟壓力。

鄧紅心通過多方走訪調查，面對城區電動自行車的現狀、存在的問題、需要規范的重點方面等，撰寫了一份沉甸甸的民生提案。

“電動自行車，提了好多年，一直沒有得到很好的解決，幾乎成了老大難問題，難喲……”區政協審查提交該提案時，有人表示了擔憂。

多部門聯合整治出實招

“一定要花大力氣下狠功夫攻克電動自行車管理難題!”區公安局作為該民生提案的辦理單位，高度重視，專門成立了電動自行車交通安全管理工作領導小組，堅持協商協作抓辦理，凝心聚力求實效的工作作風。

據測算，全區電動自行車保有量約13萬輛，絕大多數為超標電動二輪車。為有效規范電動自行車的管理，我區先后向社會發布了《關于加強電動自行車管理的通告》(開州市監發〔2019〕58號)，區公安局發布了《關于開展電動自行車登記工作的通告》。區公安局率先加大宣傳力度，以“上牌照、有保險、戴頭盔、限1人、靠右行”五句話為電動自行車上路基本要求，廣泛開展宣傳教育，全面提高電動自行車駕駛人文明守法意識。

同時，區公安局根據市公安局《關于加強電動自行車管理的通知》要求，對超標電動自行車給予三年的“過渡”使用期，制定了《電動自行車登記管理工作方案》，建立了“政府引導、部門聯動、市場化運作”的電動車保險登記和防盜管理機制。一是策動保險公司為電動自行車提供專門險種。二是在城區設置合標電動自行車登記點1個，超標電動自行車登記便民服務點2個，在城區以外鎮鄉街道共設置1個流動超標電動自行車登記便民服務點，輪流到37個鎮鄉街道進行登記，每天能完成約1000輛電動自行車登記。三是與科技公司、保險公司進行三方商洽，簽訂協議，保險公司出資，科技公司為購買保險的電動自行車用戶提供RFID智能管理電子標簽并建設管理平臺。

為進一步加強電動自行車管理，切實維護安全暢通的道路交通環境，區公安局專門制定了《電動車路面秩序整治工作方案》，在全區范圍內開展電動自行車行車秩序專項整治，重點對電動自行車違規加裝雨棚傘具、逆向行駛、不按規定車道行駛、不按規定佩戴頭盔、不按交通信號通行等行為進行嚴格查處。

截至目前，共拆除電動自行車違規安裝的雨棚傘具16000余個，糾正查處電動自行車其它違法行為4000余起。

規范電動自行車管理獲“點贊”

狠招出效果!4月21日，記者經過開州大道若干紅綠燈路口，對電動自行車上路行駛的情況進行觀察。

在開州大道開中校路段，過往的電動自行車估計有20余輛，記者沒發現一輛電動自行車闖紅燈的情況。

“自從電動自行車上了牌照，大家守規矩多了。”公交車駕駛員張師傅有感而發地說，“過去，最怕電動自行車了，他們橫沖直闖，好比‘馬路殺手’。”

“電動自行車出事故的多，交通事故處理起來也最惱火。”從事多年交通事故處理工作的譚警官告訴記者，自從電動自行車實施規范管理以來，交通事故大大減少，路面交通狀況發生了質的改變。

“只要大家都遵守，就會避免很多不必要的麻煩和危險。”退休干部張德培說，我區對電動自行車的有效管理，給群眾帶來了安全感，為群眾做了件大好事，值得點贊。

“目前，我區電動自行車的管理取得了很好的效果，不過，規范電動自行車管理需要久久為功，持之以恒，堅決杜絕死灰復燃。”鄧紅心說，他相信在各級部門和廣大群眾的攜手努力下，開州的交通出行會更安全更便捷。