為什么要辦理組織機構代碼證RFID電子副本？

　?。?）組織機構代碼證是國家質量技術監督部門給每一個機關、事業、企業單位、社會團體、民辦非企業單位和其他單位頒發的全國范圍內唯一的、終身不變的法定身份證件，覆蓋所有單位（包括法人和非法人以及內設機構）。組織機構代碼證RFID電子副本預留有足夠的存貯空間可以存貯各應用部門的數據信息做到一卡多用。

　?。?）組織機構代碼是連接政府各職能部門之間的信息管理系統的唯一的橋梁，是政府各職能部門之間的唯一的不可替代的信息傳輸帶。而組織機構代碼證RFID電子副本可直接與計算機信息管理系統交換信息。組織機構代碼已在工商、稅務、銀行、公安、財政、人事勞動、社會保險、統計、海關、外貿交通等部門得到了廣泛應用。

　?。?）組織機構代碼證即單位身份證，是單位在進行社會交往、開展商務活動所必需的身份證明。而組織機構代碼證電子副本智能型IC卡在電子商務活動中能確定交易雙方身份的真實性，保證傳遞信息的完整性和交易的不可抵賴性，保證信息傳輸過程中不被篡改，保證發送和接收的信息不被他人知悉，于是保證交易的安全性。

　?。?）全國已建成組織機構代碼基礎信息管理網絡系統，網絡覆蓋全國各省市、各地區直到市縣。政府和社會各應用部門可通過網絡直接查詢到全國任何一個機關、事業、企業單位、社會團體和民辦非企業單位的基礎信息。政府管理部門也因此掌握到各單位的基礎信息，便于宏觀調控。

　　（5）符合國家電子信息化要求，是國民經濟信息化發展的需要，是國家信息化最重要的基礎信息。

　?。?）發放組織機構代碼證RFID電子副本，是利用當今世界信息化高新技術，實現組織機構代碼電子信息化。而且由于三金工程中所有信息的交換都是以組織機構代碼為基礎。因此組織機構代碼電子信息化工程是三金工程的基礎工程。

　?。?）隨著其他領域計算機應用系統的建立，組織機構代碼證RFID電子副本提供了簡單、直觀、交換、監督手段。使組織機構代碼作為“標準接口”，為實現政府和社會各應用部門信息資源共享，提供了有效途徑。政府和社會各應用部門可直接從組織機構代碼證RFID電子副本上讀取各單位標準規范的信息轉換到自己的系統中，從而避免重復錄入，避免手工操作可能產生的差錯。

　?。?）是與國際接軌，滿足國際貿易電子數據交換的需要。

　　（9）組織機構代碼證RFID電子副本制度是國務院總理辦公會議決定的經國家集成電路卡（IC卡）注冊中心批準注冊的國家第一張行業大卡，按照國家質量技術監督局規定的“統一規范、統一格式、統一發放和統一管理”的原則組織實施。

    一、“電子組織機構代碼證”的主要特點

    1、信息共享：采用先進的電子標簽技術，使組織機構代碼證成為真正意義上的電子組織機構代碼證,該電子組織機構代碼證在政府其它管理部門的應用和識別變得十分簡單和方便。這就解決了政府各管理機關對組織機構代碼證信息的共享要求，減少了煩瑣的重復勞動，特別是在網絡不暢通的地區以及政府各管理機關信息共享有困難的地方。
    
　　2、防偽性：對于組織機構代碼證的防偽在這里不是主要目的, 這里主要是解決組織機構代碼證的數字化問題(信息共享)。不過當我們采用了電子標簽技術后也就解決了組織機構代碼證識別的問題。該項目的防偽技術、防范措施已于2003年向公安部、國家質量技術監督總局等有關部門作了匯報，得到有關業務管理部門的重視和支持。
    
　　3、規范性：數字化證件、證書已在教育部、鐵道部等單位開始實施，系統的設計采用國際通用的有關標準和規范。電子標簽的加密、識別設備等也在有關部門的直接參與下完成，此項目是一個系統工程，因此必須從系統出發來考慮問題。否則就不利于質量技術監督系統對組織機構代碼證的數字化以及防偽管理的整體運作，也不利于政府其他管理部門通過識別設備實現信息共享，最終導致增加共享和防偽的難度，同時也將造成資金的浪費。因此，該項目必須統一規劃、統一管理。
    
　　4、性價比：該項目涉及面廣、涉及的企業多。因此，要求電子標簽和識別設備的性價比必須優于其它防偽產品。由于我們有開發“電子標簽學生購票優惠卡”的經驗和價格平臺（該項目是我國目前最大的電子智能標簽應用項目）。我們認為采用非接觸式電子標簽以及識別設備我們是最有優勢的，項目的實施不僅可以降低運行成本提高工作效率，而且可以實現企業基本信息在政府各部門之間的共享。

　　二、系統的組成 

　　 一個完整的電子標簽應用系統至少應包含三個組成部分，即：電子標簽、讀寫設備、管理軟件。

　　1、電子標簽：由于電子標簽具有小、薄、韌等特點，因此可將其植入多種材料內部（例如可將其粘貼在組織機構代碼證之上）。標簽的外形可根據用戶的要求進行定制。按照電子標簽數據容量劃分，目前常見的有256b、1K、2K、8K、16K、32K等規格。
　　2、讀寫設備：電子標簽讀寫設備分為臺式和手持式兩種。在安全性要求較高的系統中，可以在讀寫設備中加入PSAM卡（CPU卡），使所有的加密、解密、校驗、認證等過程全部都集中在PSAM卡內完成，如果外部用戶試圖非法截取，其所獲得的僅僅是通過高度加密的密文數據。讀寫設備的外型可以針對不同的應用系統、不同的用戶進行定制。
　　3、管理軟件：用于實現對電子標簽的發行、讀寫、管理，以及對硬件設備的管理，同時實現對相關數據的查詢、統計功能。

　　三、項目的社會效益

　　本項目的研制是為解決組織機構代碼證的數字化、信息共享以及防偽而提出的。項目完成后，將大大減少政府各管理部門對企業基本信息的重復登記，同時還可記錄目前企業的其它信息, 如企業的產品質量、誠信等信息，這些對政府各管理部門的管理工作有極大好處。

　　該項目是一個系統工程，需要各方面的配合來完成。在收回成本時既要考慮到系統建設所需要的費用，又要照顧到使用者的承受能力。該項目是以社會效益為主要目的而開發的（為了更好的了解電子標簽，我們在附件中對電子標簽進行了一些簡單介紹）。

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