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隨著我國重點卷煙品牌擴張和企業聯合重組步伐的不斷加快，煙葉的支撐作用進一步凸顯，煙葉生產已成為事關中國煙草產業鏈發展大局的重要基石。2006年初，國家煙草專賣局出臺了《中國煙葉生產可持續發展規劃綱要(2006—2010)》，更是將“提高科技和管理水平”列為實現中國煙葉生產可持續發展的一項重要原則。 2006年5月，四川省煙草公司為全省2200多個煙技員全部配備了IC卡手持機，一個覆蓋全省煙葉種植基地的電子化數據采集網已經形成。升騰煙技員IC卡手持機應用方案在基層的規模化應用，很好地體現了煙草總局“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針和精神。