本文是2007年12月26日趙波副司長在國家金卡工程第十次全國IC卡應用工作會議上的工作報告。主要講兩大問題：我國IC卡及RFID產業發展的現狀和信產部下一步的工作安排。 

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信息產業部電子信息產品管理司副司長 趙波

　　在金卡工程的建設中，國家金卡辦把產用結合作為一項重要的原則，并在各項工作中加以貫徹執行。在我們的產業發展中，我們和各行業緊密結合，國家金卡辦也加大協調力度，加大應用協調力度，重視研究，促進產業發展。在這一大的環境下，應該說，我們的產業發展在各部門的支持下取得了突出的成績。目前，我國已建起了各種智能卡模塊及IC卡、讀寫器研制、IC卡片制造、應用軟件開發、系統集成、整體方案提供、技術檢測等完整的自動開發軟件。各類企業的開發能力逐步提高，生產能力也不斷擴大，產品種類日益豐富，產品質量和市場競爭力也有所提高。目前，各類卡、讀寫器具等產品占全球80%的份額，我國也成為全球的一個重要的IC卡產業基地。多年來，信產部堅持自主創新，以市場應用為導向，大力推動RFID及智能卡的產業發展。在金卡工程工作初期就開始開展標準、政策的制定、產品開發、應用推廣等一系列的工作。對我們部來講，我們在技術服務、產品研發等方面，投入的資金已經超過1.3億。我們支持了智能卡和RFID標準的擬定、各種卡片和標簽的制造和各應用系統的開發、實現了全系列產品的國產化、扶持了一批有實力的企業，對金卡工程的建設有了很大的提升。兩年來，我們在RFID產品研發和推廣發也組織國內企業加快自己RFID產品的研發、超高頻產品的研發等。 

　　在標準制定方面，我們成立了電子標簽標準工作組，組織開展電子標簽標準研究和指定。統一規劃方面也出臺了電子標簽統一規劃的具體聲明。同時指導170多家企業成員組成中國RFID產業聯盟，來推進中國RFID產業應用的發展。 

　　以上是在國內的具體工作，同時，我們也積極推動智能卡和RFID的國際合作。與美、法、日、韓等國家都建立了智能卡和RFID方面的標準合作體現。現在我們會定期和美國舉辦中美RFID產業與應用研討會。我們與這些國家建立了長效的合作機制，同時也希望我們國家產業的有關部門能積極參與到國際性的合作中，充分利用我們的資源優勢，開展國際交流與合作。用國際化的戰略眼光幫助我們產業應用的發展。 

　　我們的智能卡和RFID產業取得了很好的發展，但在發展中也存在一些問題。在智能卡方面，隨著我國IC卡的普及、IC卡在企業的發展壯大，IC卡產品已步入了國際市場。同時，隨著IC卡的廣泛應用和多功能卡應用。信息安全問題也日益突出。在RFID方面，標準成了制約RFID發展的瓶頸。同時，目前RFID應用規模偏小，難以發揮其綜合效益，也影響了RFID的應用效果和今后的推廣。基于這些現狀，為了加快發展智能卡產業和RFID產業，信產部將按照金卡辦多年來的"標準先行，產用結合"原則，從以下幾個方面做好工作。 

　　一、 積極引導推動相關標準的制定。我們要制定我們自己的RFID電子支付標準。我們現在擁有全球規模第二的電子產品制造商，有很大的產業能力。也擁有全球最大的電子產品消費市場。我們必須也有能力發展自己的標準。也希望各企業能重視標準的重要性。以全球競爭的戰略高度積極參與我國標準制定的工作。 

　　二、 加快關鍵技術、產品的研發與改造。堅持自主創新，面向世界，不斷開發出新產品和應用系統，加強IC卡應用中的信息安全工作。 

　　三、加強各部門間的協調合作，推動智能卡和RFID的應用工作。進一步促進RFID技術及電子標簽在各領域的應用推廣，加大在多領域的應用。