“海外市場RFID產業發展已經相當成熟了，如果我們不能建立自己的標準體系，就會上演當年在互聯網上失去規則制定權的一幕。中國企業在RFID標準上不能當先烈。”國家金卡工程協調小組辦公室IC卡應用組組長潘利華教授的話擲地有聲，發人深思。

    RFID應用仍少

    RFID早就已經不再是一個新鮮的話題了，每天都有人在談論RFID，媒體每天也都在報道RFID的消息，讓人耳朵里面都聽出了老繭，但是，直到現在為止，中國的RFID應用依然是說的多做的少，規模的應用不多。

    中國的RFID應用前景還很不明晰，這使得許多企業還處于觀望狀態。眾所周知，沃爾瑪對于RFID的推廣可謂是竭盡所能，但是在中國，就連沃爾瑪也采取了相當 謹慎的態度，還沒有在中國區域實施RFID項目。有報道指出，沃爾瑪極力說服其供應商采用RFID技術給貨物加上RFID標簽，但是對于中國來說，這項技術的實施顯得很艱難。

    不僅僅是沃爾馬，世界或是中國的大部分企業，在面對RFID問題是，都是熱情頗高，但是真正投入使用的企業卻是鳳毛麟角，RDID電子標簽的好處，這是不需贅述的，然而為什么時至今日仍然沒有以人們意想中那般迅速推廣應用？

    推廣為何如此之難

    美國Eyefortransport公司曾經做過一次調查，RFID發展的所有阻礙中，最為突出的三個因素為成本、標準和需求，其中，被調查者中認為成本過高的占總人數的49％，認為受制于標準因素的占36％，而無法確定是否有需求的占32％，近年來，關于是否需要RFID的疑問少了一些，但是成本和標準的問題卻依然困擾著整個行業。同時，成本的問題又受到標準的限制，沒有標準，則不能形成產業，而不能形成產業，成本也就無法降低，所以，究其根源，還是標準的問題。

    隨著中國的快速發展，每個人都可以預見未來RFID在中國的美妙前景，ST公司某資深工程師曾表示：“中國即將在全球RFID產業中扮演中心角色，故對于中國建立自己的標準來規避IP風險的任何行為都能表示理解。ST也將對中國RFID標準的任何進展給予密切注視，并隨時做好準備，提供符合中國標準的RFID產品，來為中國客戶提供完善的服務。”萬事具備，只欠東風，有著ST這樣想法的不止一家，中國的RFID標準需要迅速得以落實。

    標準是阻礙的根本

    RFID標準問題目前主要體現在兩方面：一方面是數據格式不統一。每個RFID 標簽都會有一個惟一的識別碼，如果它的數據格式有很多種且互不兼容，那么在閉環情況下，對企業影響不大。但是在開環情況下，使用不同標準的RFID 產品將不能通用，這對全球化下的物品流通十分不利。目前的現狀是ISO（國際標準化組織）標準和EPC（Electronic Product Code，電子產品編碼）標準之間相互抗衡，中國也開始制定自己的RFID 標準，其它國家可能也會制定相應的標準。這就出現了這些標準之間的溝通、相融問題。

    另一方面，目前還沒有正式的關于RFID 產品（包括各個頻段）的國際標準。各個廠商推出的RFID產品互不兼容，造成了RFID 產品在不同市場和應用上的混亂和不兼容。這勢必對未來的RFID 產品互通和發展形成障礙。另外，中國在超高頻的頻段上也缺乏相應的標準，而未來，這個頻段將是政府、企業應用的重點。NCR 全球RFID 解決方案副總裁葛奕莊表示，RFID 是日常生活中廣泛應用的介質，如汽車的無線射頻鑰匙、非接觸式卡、房產和人員的保安、貨物的移動等等，每一種應用的背后都需要有國際標準和有關條例管轄，這是建立一個強健產業的基礎。目前，我國面對的問題是國內限制供應鏈使用超高頻RFID，從而也限制了EPC 編碼的使用。
　　
    RFID標準化的重要性在短期內得到政府和業界普遍共識，這充分表明了我國高新技術發展日益與國際社會接軌。電子標簽國家標準工作組有關專家指出，應在充分照顧我國國情和利用我國優勢的戰略考慮下，采用參照或引用ISO 等國際標準并作相應的本地化修改的方式，來制定中國的國家標準，以避免引起知識產權爭議，掌握國家在電子標簽領域發展的主動權；根據我國電子標簽應用和產業發展需要，電子標簽標準制定將以應用標準為主要方向，發展如防偽、證照、動物管理、郵包跟蹤、道路收費、設備管理、廢物管理、教育、醫療、社會保障等領域的應用。

    握緊RFID標準話語權

    標準是知識產權的高級形式，是打包出售自己技術的高級方式。面對這種標準規則，新進入的企業，要想進入這一行業就必須接受標準制定企業所制定的技術標準。由于歷史的原因，我國的技術標準尤其是高技術標準大多遵循的是美日歐等國家和地區企業所制定的標準，因此我國企業在生產銷售過程中必須給有關企業支付大量的專利使用費，而且在國際貿易中經常由于知識產權問題遭到出口對象國的處罰。為了擺脫我國企業在國際分工處于低技術鏈條和附屬地位的狀況，我國迫切需要通過實施標準戰略，提高我國自主技術標準的份額，從根本上優化國家產業結構，形成以技術為核心的競爭優勢。

    RFID標準的制定不僅僅涉及到行業的發展問題，還涉及到了國家信息安全問題。國家信息安全高于一切，在RFID標準的制定過程中，應牢牢把握這個核心。RFID標準中涉及國家安全的核心問題是編碼規則、傳輸協議、中央數據庫等，我國必須警惕信息侵略，國家必須掌握電子標簽領域發展的主動權。RFID的使用離不開中央數據庫，誰掌握了產品信息的中央數據庫和電子標簽的注冊登記和密碼發放權，誰就獲得了全部產品、產品身份、產品結構、物流及市場信息的擁有權。沒有自主知識產權的RFID編碼標準、芯片和核心技術，就不可能有真正的信息安全。以采用EPCglobal為例，EPC系統的中央數據庫在美國，且美國國防部是EPCglobal的強力支持者，如果我國使用EPCglobal的編碼體系必然使我們物資有關信息被美國所掌控，這顯然會對我國國民經濟運行、信息安全甚至國防安全造成重大隱患。

    國家標準的制定，一方面要防止掉入外國專利的陷阱，避免重蹈DVD的覆轍；另一方面要充分發揮RFID 技術的作用，使電子標簽在經濟全球化下的物品流通中得以普及應用，采用全球統一標準勢在必行。如何恰當地解決這一矛盾，是國家標準制定必須充分考慮的問題。但不管怎樣，有了政府的積極推動、相關企業的積極參與，我國RFID 產業必然走向標準化、規范化發展之路。

    結束語

    RFID的標準問題，中國的相關部門予以了足夠的重視，于2006年發布的《中國RFID技術政策白皮書》很顯然為中國的RFID產業注入了一針強心劑，對中國RFID標準的制定起到了重要的推動作用，而在過去的2007年，RFID的標準工作也取得了很大的進展，中國正在力爭這次走在世界的前面。