“凡具備刷卡條件的必須使用公務卡，其中購買機票、定點飯店公務消費，都要使用公務卡結算，否則財務不予報銷。”記者今天從人民銀行濟南分行了解到，我省多部門聯合出臺《山東省預算單位公務卡改革實施意見》，通過人行與省財政廳的溝通協調，銀聯和各家商業銀行已做好準備，我省公務卡改革試點正式啟動。

　　據人行濟南分行相關人士介紹，公務卡是指預算單位工作人員持有的、主要用于日常公務支出和財務報銷業務的銀聯標準信用卡。公務卡制度的直接作用是將傳統現金支付結算改為用公務卡支付結算。持卡人在日常公務支出時，使用公務卡刷卡消費并取得交易憑證和發票，據此到本單位財務部門報銷。到期還款時，由單位財務部門將款項直接支付給發卡銀行。推廣應用公務卡，有利于提高政府支出透明度，加強對公務支出過程的監控，也能促進非現金支付工具使用，推動民族銀行卡品牌的建立和發展。

　　有關專家表示，傳統公務消費“現金支付、先開支后報賬”的程序不僅不利于管理和監督，甚至發生財務報銷環節出現湊票報銷，多開、虛開報銷發票的現象，一些單位還通過各種方式套取現金，私設“小金庫”、賬外賬，規避監管。公務卡通過支付信息的電子化將有效保證每一筆財政支出都公開透明，從制度上封殺“小金庫”。“公務卡具有透支功能，不需提前借款，也減輕了財務人員的工作量，還減少了單位的現金占用，同時財務部門還可以跟蹤資金支付的流向，能夠有效克服傳統現金支付方式存在的問題。”我市一家銀行相關負責人說。

　　據了解，公務卡改革將在全國范圍內逐步推進。去年，中紀委、宋慶齡基金會等7個中央預算單位已正式啟動公務卡試點。山東省公務卡改革的具體時間安排為：2008年10月啟動省級改革；2008年省級所有一級預算單位本級啟動公務卡改革；2009年省、市兩級所有預算單位全面推行公務卡改革；2010 年凡具備條件的縣(市、區)全部完成公務卡改革。