“區域一體化已成為當前經濟發展的大趨勢，而秦皇島與唐山兩地毗鄰的地理位置和歷史淵源，非常具有互補性，適應經濟一體化發展的要求。推動唐秦一體化首先得從秦皇島的支柱產業——旅游做起。”政協委員劉艷紅提交的提案《推動唐秦一體化，從“唐秦旅游一卡通”做起》，為唐秦一體化提出了具體路徑，備受關注。

　　劉委員是秦皇島職業技術學院副院長、博士、教授，主攻旅游、房地產經濟。去年“兩會”期間，她提交了《加強與唐山的合作，優化秦皇島的產業結構》的提案，建議樹立大旅游觀念，使秦皇島成為唐山人的娛樂休閑地，該提案作為重點提案，得到了市委書記王三堂的批示。今年她根據當前形勢也把“唐秦一體化”建議做得更為具體、更具操作性。

　　“目前秦皇島旅游業重在賣門票，產業附加值非常低。旅游業最大的賣點應該是資源，讓游客享受低價門票，同時發展多種附加產業。推行‘一卡通’的目的就在于此。”劉艷紅說，低價門票可以吸引更多唐山市民前往秦皇島旅游，能讓更多唐山人全面了解秦皇島，也利于將唐山的大量資金吸引到秦皇島，這也是另一類的旅游招商。她提出，發行“唐秦旅游一卡通”是推動唐秦一體化的具體措施，也是實現“唐秦一家”，壯大旅游產業、保持秦皇島經濟平穩增長的切入點。

　　劉委員認為，唐山是巨大客源市場，激活這個市場會給秦皇島淡季旅游注入一針“強心劑”。她在調研過程中發現，發行“唐秦一卡通”的瓶頸主要在于兩個方面，一是傳統觀念和局部利益的制約；二是該卡發行涉及到唐秦兩市，涉及到很多景區，涉及多方利益，協調困難。

　　劉委員建議，發行“唐秦一卡通”采取政府出面組織，企業參與運作的方式，制定可行性方案，分步穩妥實施。由政府主管部門主辦、聯合市內國有景區和有參與意愿的民營景區，以及相關旅行社，成立聯票管理辦公室，將秦皇島境內國有景區和有參與意愿的民營景區聯合起來，制作發行“唐秦旅游一卡通”，再根據現有景區品味制定相應各點價格。在唐山設立銷售點，市民可申購該卡，卡內輸入持卡人信息，在秦皇島相關景區配備讀卡器，游覽時持卡和身份證，讀卡成功后即可進景區。同時也面向秦皇島市民發行。