文件建議消費者必須被告知所購買的產品是否貼有或嵌有RFID標簽，標簽必須在收銀臺被免費移去或殺死，除非購買者自愿保留標簽。零售商必須評估其特定RFID應用的隱私和數據保護風險后再決定這是否作為一個必要的政策。

    這份非約束性的建議提供了一個數據保護框架，行業和消費者群體稱這份文件為RFID技術更廣泛的應用鋪平了道路。

    非盈利行業組織EPCglobal對這份文件表示歡迎，“建議非常重要，因為它明確歐洲市場的RFID應用的隱私保護規范”EPCglobal布魯塞爾公共政策主管MarisaJimenez稱，“框架讓我們更關注創新應用，而不是隱私風險”。

    德國InformationsforumRFID，一家由RFID企業用戶和其他行業參與者組成的協會，也這份建議表示歡迎。“在近兩年的商榷后”協會CEOAndreaHuber稱，“文件為公司規畫商業活動提供了安全基礎”。

    歐盟消費協會(BEUC)也非常高興看到建議的出臺，BEUC提倡消費者利益，也參與為期兩年的咨詢。

    BEUC法律官員EmilieBarrau稱，建議是保護消費者數據的最佳方式，但還要看它是否能實施到位?！霸跉W洲”他稱，“我們有好的數據保護法律，但經常沒有實施到位。

    歐洲消費者對數據隱私特別敏感。過去，歐盟針對RFID技術對數據隱私的影響舉行了在線和面對面的商談。2006年，歐盟發布了討論的初步結果。調查顯示接近半數參與人員認為在RFID應用中必須強制采用隱私保護措施，61%認為零售店必須在收銀臺自動殺死貼標產品的RFID標簽。

    在與標準組織、消費者組織、社會團體和貿易協會，及制造、銷售和采用RFID技術的公司討論后，歐盟才發布這份建議。

    在收銀臺立即殺死標簽，除非用戶自愿留下，這項建議是許多消費者權益提倡人士敦促提出的。然而，許多RFID廠家和應用公司反對將這項建議變成強制性的。這些公司爭論這項要求會損害RFID許多售后利益，如更有效的再循環和保修等。

    然而，建議也稱，在零售貿易行業，零售商必須評估產品RFID標簽對隱私和數據保護的影響評估，提供必要信息判斷是否有可能威脅隱私或個人數據保護。

    對Jimenez而言，這點非常重要，雖然，文件字面上建議在收銀臺殺死標簽，但實質上零售商具有相當大的靈活性，假設他們能在應用之前證明其應用不會威脅消費者隱私，或他們已采用相應體制減少風險。

    “殺死標簽的規定與隱私影響評估結果相關聯”Jimenez稱，“零售商不得不逐個案例，逐個應用評估風險“這類隱私評估還需要國家數據保護機構的審查。

    Barrau同意Jimenez的意見，但警告稱，“我們要清楚一個事實，那就隱私影響評估必需徹底地執行和審視，隱私影響評估不是逃避相關措施的方式。

    歐盟的還進一步建議稱，消費者有權了解特定的RFID應用獲取哪一類數據會被，也建議對貼標產品采用一類歐盟共同標識。而Jimenez認為全球性的標識會更適用目前全球化的經濟。

    在接下來兩年內，歐盟成員必須報告他們為符合這份建議所采取的措施。三年后，歐盟希望分析這份建議對公司、公共團體和公民的影響。

    Barrau稱，建議實施是一個大問題。她的團隊更希望這份建議更具約束性，不僅僅覆蓋數據隱私，希望歐盟還制定出RFID引出的關于醫療、環境和商業競爭問題。