市委、市政府高度重視醫療保險制度建設，在全省率先實現了人人有醫療保障的制度安排，城鎮各類參保人員均實現了門診、住院的雙統籌，城鎮職工基本醫療保險基金“收支平衡、略有結余”。為進一步提高醫療保險待遇水平，方便參保人員異地就醫結算，市勞動和社會保障局在充分調研和廣泛征求意見的基礎上制訂了《寧波市基本醫療保險市級統籌暫行辦法》。

　　《暫行辦法》提出，按照“先統籌城鎮職工醫保，后統籌城鎮居民醫?！钡目傮w要求，逐步統一城鎮職工醫保的參保范圍對象、基金籌資管理、待遇水平、醫療保險管理等，建立市級風險調劑基金，實現醫療保險“一卡通”，2011年在全市范圍內基本實現城鎮職工醫療保險市級統籌，在此基礎上，積極穩步推進城鎮居民基本醫療保險市級統籌。

　　會議強調，建立基本醫療保險市級統籌，是深化醫藥衛生體制改革的重要內容，是改善民生的實事，政策性強，涉及面廣，各級各部門要加強領導，落實責任，認真抓好各項政策措施的落實，努力實現全市范圍內醫保待遇的統一和就醫、稽查、費用結算、經辦管理的統一，從根本上解決參保人員跨地區就醫醫療費墊付和報銷難的問題，盡早實現全市醫保結算的“一卡通”。

　　會議還聽取了我市節能專項行動和主要污染物減排工作進展情況的匯報。會議認為，前階段我市節能減排工作思想統一、思路正確、措施得力、成效明顯，可以說是“面臨最大的壓力、付出最大的努力、力求最大的成果”，特別是廣泛開展了“迎峰度夏保民生、節能減排促調整”行動，把硬任務、硬手段和保民生、促調整有機結合起來，變壓力為動力，采取了最積極、最有效、最可靠的措施，形成了全民參與支持節能減排的良好格局。

　　會議強調，當前節能減排的形勢依然十分嚴峻，各級各部門要再接再厲，打好節能攻堅戰。要按照“保任務、保民生、促調整、促調控、促和諧”的要求，繼續下達一批淘汰落后產能和限制用電的任務書，嚴格控制“兩高”項目，實施差別電價，加強督查，努力營造支持節能減排的良好氛圍。

　　會議還審議并原則通過了《寧波市慈善事業促進條例》、《關于建立基本建設項目聯合辦理機制的實施意見》，并研究了市政府10月份主要工作。