從8月1日起，由北京市質量技術監督局發布、北京市公安局內保局編制的《大中型商場超市治安防范規范》(以下簡稱《規范》)開始實施?！兑幏丁返某雠_從人防、物防、技防，及管理等方面規范了北京市大中型商場、超市及其內部各部位的治安防范系統要求。與之前的政策相比較此次的《規范》在技術防范上做出了很大的調整，技術指標提出了更高的要求。這次北京市新《規范》的出臺無論是對于安防市場的發展，還是對安防行業化的應用規范必定會產生一定的影響。

　　一、北京安防市場將進入一個繁榮期

　　安防行業被看做是有著很大發展前途的朝陽產業，“安防行業十二五”規劃提出加快發展安防產業。目前要怎樣才能讓我們安防行業壯大起來是許多行內人在思考的一個問題。面對這個問題許多安防企業管理人員認為，企業的自身努力建設，走一條自主創新之路是一方面，另一方面就是政府出臺一些能夠促進企業發展的相關政策。

　　雖說《規范》的出臺并非是政府針對安防行業的直接政策支持，但是從新《規范》中我們能夠看到新標準的實施將會促進北京目前安防市場的發展，甚至可以說未來的一段時間將是北京安防市場一個新的繁榮時期。

　　不達標安防系統必須更換。

　　在新實施的《規范》中對于安防應用的技術標準有了較大的提高。比如，在規范中要求“財務室、計算機中心、結算中心、倉儲庫房、安全防范監控中心等門前及外延通道5m內區域應能清晰辨識通行和駐留人員面部特征”。這也就是說使用的攝像機只有較高清晰度的監控攝像機才能夠達到這一標準。而據了解，目前北京市的大多數的商場和超市中所使用的監控攝像機絕大部分是普通的監控攝像機。在新《規范》實施后這些不達標的商場和超市必須新建或升級原有的視頻監控系統。在新《規范》的引言中就提出，此標準是“強制性地方性標準”。可見政府的目的就是要通過政策手段來規范大中型商場、超市的安全防范系統，確保能夠較好地防范、消除安全隱患。

　　所涉及的安全監控范圍增多，產品需求量大。

　　新《規范》對于北京市區內的大中型商場、超市所做出的定義是這樣的： “大中型商場：商業單體建筑經營面積在5000㎡以上(含附屬建筑)，從事各類商業零售活動的獨立法人組織。超市：商業單體建筑經營面積在3000㎡以上(含附屬建筑)，從事各類商業零售活動的獨立法人組織。”目前在北京能夠達到這一標準的商場和超市有幾百家，其目前的安全監控系統絕大多數沒有達到新《規范》中所規定的標準。

　　按照新《規范》，各企業必須在財務室、結算中心、倉庫、監控中心等重要部位以及出入口、垂直電梯、滾梯都要設置能清晰辨識通行和駐留人員面部特征的監控設備。此外，還特別要求，在開架食品銷售區設置的監控探頭，要能清晰辨別所有觸動了食品人員的行為特征、體貌及面部特征，而只有達到高清標準的攝像機才能達到要求。另外，在新《規范》中還要求“大中型商場、超市應配備防爆毯、防爆圍欄、警戒隔離帶”等等。這些商場和超市都將面臨著重新整改安防監控系統的任務，其背后潛在的安防市場不容忽視。

　　二、新《規范》對全國大中城市商業安防市場產生的影響

　　在此次北京市《大中型商場超市治安防范規范》中我們發現有許多的安防監控新措施提出來。比如，《規范》中首次明確了“人員識別”的技防標準;物品逾500萬元應裝報警按鈕;開架食品銷售區域安裝高清晰度攝像機等等。這些措施在全國來講，都可以說是首次在正式文件中提出。

　　在政策改變的背后，我們能夠欣喜的發現在對商場、超市安全措施的技術規范要求越來越高的同時，也是我國安防行業不斷進步、能夠提供相應設備的反應。正是有了更高的技術支撐才使得我們對安全防范系統能夠做的更加完善。所以說，北京新《規范》的出臺是一個與時俱進的政策法規，適應了人們對于安全生活渴望的新形勢下的期望。不僅迎合了人們對于安全防控的更高要求同時也促進了安防行業的發展。

　　據安防行業專家介紹，這次北京新《規范》的出臺從對安防行業來看無疑會對安防行業起到一個很好的促進作用。同時，北京作為國家的政治經濟文化中心，其新《規范》的出臺對于全國的大中型城市也會起到一個示范作用，不排除以后其他城市會借鑒新《規范》的可能。如果一旦其他大中型城市也效仿北京實施新《規范》，那么這個《規范》對于安防行業的影響將是一個長期性的。

　　三、新《規范》催促安防行業化的應用

　　北京市新《規范》的實施從根本上看是北京在建設“平安城市”過程中的措施之一。在“平安城市”建設的進程中安防起著至關重要的作用，同時“平安城市”建設也催促著安防產業的發展，二者又相輔相成。

　　在“平安城市”的建設中，安防行業化應用的不斷深化。最近兩年安防行業化不斷發展，行業化成為了各大廠商熱門討論的話題。從當初僅僅追求單一的安防產品銷售到如今的廣泛重視行業化解決方案，這一發展是市場競爭不斷加劇和產品細分的必然結果。在安防產品線逐漸豐富、市場競爭逐漸同質化的情況下，如何為客戶提供更加便捷、高效的解決方案，成為廠商思考的重點。

　　長期以來，在商場和超市這個領域內監控系統的應用一直處于小、散、亂狀況。商場、超市為了節省資金也不愿對其安全監控系統的建設投入太多。近些年來，我國在眾多行業里都出臺了安防行業化應用的相關政策。同時，越來越多的企業也開始從最初的產品銷售轉型走行業化道路。在新《規范》中，提出了商場和超市的安全防范系統的技術標準，就是為了能夠保障在商場和超市里能夠建立一套完善的監控防范系統，而不能只安裝一些簡單的監控攝像頭等來敷衍了事。從商場內到商場外，從貨架上到電梯里，需要一套完善的安全監控解決方案。新《規范》的實施將進一步推動了我國安防行業化的應用。