10月20日，膠南的公交車可以使用琴島通卡了，青島公交一體化的步伐更進了一步。然而，青島市內七區中開發區卻缺席，使之成為“孤島”。11月28日記者采訪了解到，開發區無法使用琴島通，主因是公交企業私營化造成的，而開發區也有望在明年上半年融入青島實現公交一卡通。目前主要面臨硬件設備和收費標準兩大問題。

　　A 開發區不認“琴島通”

　　家住開發區的市民任玉環的錢包中始終放著兩張乘車卡，“因為我要經常往返市區和開發區，所以在開發區要有一張公交IC卡，到了青島市區就得用琴島通卡。”如果說任玉環兩張卡倒換還算不上太麻煩，那么市區到開發區的市民則需要提前準備零錢了。家住市北區的郭先生說，他自己時常要到開發區辦事，每次到開發區就得準備一把一元零錢，“乘公交到開發區后，我沒有開發區的IC卡，所以坐車前都得看看有沒有零錢，兩地的卡不通用真是太麻煩了。”郭先生說。

　　10月20日，膠南公交支付系統納入琴島通卡系統，兩地市民持琴島通就可以在青島 、膠南兩地坐公交車，大大方便了青島與膠南市民的出行。據了解，目前青島只剩下即墨、平度和開發區還未實現公交一卡通，而作為七區之一 ，開發區儼然成為了青島市區的“孤島”。

　　“據我所知，2002年無錫與上海之間就已經實現了公交卡互通。開發區作為青島的一個區，公交卡互通難道就這么難嗎？之前有說法，青島要與日照、濰坊實現一卡通，現在七區都沒有通實在有點說不過去。”青島交通俱樂部管理員王兆昕說。

　　今年8月份，青島市交通委負責人在網絡問政活動中就表示，琴島通卡公司已做好與開發區等周邊地區兼容互通的各項準備工作，方案已于今年4月份報開發區政府。由于開發區政府計劃對區內公交實施國有化改造，琴島通卡將一并列入改造計劃，待改造完成后，琴島通卡將實現在開發區的應用。

　　B 開發區公交由公轉私營

　　現在已經接近2011年年底了，開發區納入琴島通系統又進展到什么程度了？11月28日，記者咨詢了琴島通卡熱線，工作人員答復，目前開發區依然無法使用琴島通卡，“青島與開發區兩地的公交不是一個公司，所以到現在還不能使用。”何時能在開發區使用，工作人員稱尚不知情。當記者咨詢近期膠南開通琴島通的原因時，工作人員說，經過膠南當地公交等部門協調后，琴島通卡目前已經可以在膠南使用了。

　　隨后，記者致電青島市經信委也了解到，琴島通卡公司已經與開發區相關部門進行過接觸，目前仍處于推進過程，“開發區公交是私營企業，這也是琴島通無法在開發區使用的主要問題。”經信委工作人員告訴記者。

　　開發區公交公司目前屬于私營企業。記者從多部門采訪了解到，琴島通跳過開發區、島城七區公交未實現一體化的一個原因就是其公交系統姓“私”。記者從開發區公交巴士有限公司的官方網站上了解到，自2000年起，開發區財政不再對公交進行補貼，公交公司面臨自負盈虧。到2004年9月政府批準公交改制，開發區公交巴士有限公司買斷公交總公司的全部國有資產，自此開發區公交系統由公變私。11月7日，記者采訪開發區公交相關負責人時，該負責人表示，沒有財政補貼，再加上物價的上漲，公交公司出現了較大的虧損，企業發展也確實有困難。

　　“開發區公交在今年將6路和10路分別改為無人售票車，降低了票價，同時為區內學校開通學生專車，可見其并非不在意公益性。但我們很難希望一個自負盈虧的企業將公益性放在首位。我相信，如果有了政府補貼，開發區公交會做得很出色。”王兆昕說。

　　C 有望明年上半年公交一卡通

　　帶著這些問題，記者找到開發區公交主管部門青島開發區市政環衛管理中心，該辦公室的一位負責人告訴記者，上周開發區已經與琴島通公司進行溝通了，而琴島通在開發區使用還面臨一些問題，“首先硬件設備問題需要解決，要在開發區公交車使用琴島通卡需要更改車輛的付費終端，另外收費標準兩地也有所不同。”這位負責人舉例說，“比如老年卡，開發區的老年人在60歲就可以享受半價，但在青島市區則需要年滿65歲才能享受優惠。現在兩地打卡標準不一樣，開發區公交是民營企業，有遞進式的收費方式，這和琴島通系統還不一樣。”

　　這位負責人說，目前開發區使用琴島通卡的工作進展也在不斷推進，“估計明年上半年就可以解決了。”此外，開發區對公交發展也有進一步的打算，“目前我們與公交公司基本意向達成一致，將把累計售票車改為一元票價制并且使用琴島通，同時區里也在討論對公交企業進行財政補貼等問題。現在這些工作各部門已經制訂定方案了，根據方案逐步推進。”

　　對于開發區公交姓“私”這一問題，是否會進行改革實現青島七區公交一體化？這位負責人說：“這個問題區里正在討論，有了進一步決定后才能確定公交改革。對于公交一體化的改造，我認為一體化是資源綜合一體化，而不是出現公共資源的浪費。”