居民健康卡項目建設將分四步實施：

　　第一步，2012年3月1日前，按照國家衛生部標準完成錦州市居民健康卡試點環境建設，發放首批2萬張居民健康卡。第二步，2012年6月30日前，在試點縣（區）即凌海市和凌河區發放80萬張具有身份識別、基礎健康信息存儲、跨地區跨機構就醫和新農合結算功能的錦州市居民健康卡。第三步，2012年 12月 31日前，發放所有在籍農民170萬張居民健康卡。第四步，2013年12月31日前，完成所有在籍居民加載金融功能的錦州市居民健康卡的發放，實現覆蓋全市313萬人口的“一卡通”。

　　實現上述目標和任務，錦州市委、市政府及各部門將加強配合，通力合作。各級政府將落實主導責任，組織好本地區的居民健康卡項目建設工作，在政策、人才、經費、物資上予以保證。各級衛生部門將發揮責任部門的作用，負責做好居民健康卡業務相關的各項工作，保證居民健康卡的有效使用和管理，使其發揮應有的作用；二級以上醫療機構6月30日前完成醫院管理系統及電子病歷建設，完成所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心的居民健康檔案管理系統。

　　還將促進各醫療單位加快衛生信息化進程，對各醫療機構系統改造提供技術支持。市委宣傳部負責做好總體宣傳策劃，通過各種宣傳手段營造良好的社會環境和輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知。財政部門將把居民健康卡建設納入財政預算，落實建設資金和預算審核。編制部門要盡快落實卡管機構和人員編制，人事部門盡快招聘專門人才，保證卡的正常有序運行。公安、銀行、發改委、經信委等部門將加快各自的工作進程，并協助衛生部門做好網絡安全管理，做好金融加載的相關報批工作，在項目申報、信息體系建設和安全等方面予以支持。