常言道：“民以食為天”。如何采取有效措施，監管農貿市場及肉菜等食品安全，成為南京鼓樓區政府高度重視的一項民生工程。對此，南京市工商局鼓樓區分局與中國電信南京分公司攜手合作，把物聯網技術運用到農貿市場管理環節當中，建成南京市第一個“智慧農貿市場”。據了解，該平臺不僅顛覆傳統監察手段，而且掌握信息全面，減少漏查，漏測的現象發生，其在保障果蔬干活等食品安全的同時，也使得鼓樓區的農貿市場提前告別“臟亂差”的現象。

　　24小時無死角地監控遠程菜場環境

　　據南京鼓樓區工商分局主任謝剛介紹，“智慧農貿市場”是指鼓樓區農貿市場綜合信息管理系統，它是鼓樓區政府打造的一項服務民生工程，該系統主要包括市場環境動態監測、商品實時監測、市場主體實時監管、市場管理實時考核及鼓樓區農貿市場門戶網站五大功能模塊。通過運用物聯網、互聯網等先進技術手段，實現對農貿市場環境衛生、價格監控、肉菜溯源、內部管理等內容的遠程控制，也使得南京鼓樓區的農貿市場率先進入信息化時代。

　　在南京鼓樓區工商分局監控室內，謝剛現場演示視頻監控功能，只要登錄系統操作平臺，輕點鼠標，隨機點開區內一家農貿　市場，內部環境和經營秩序盡收眼底，隨著鼠標移至不同位置，各個角落逐一清楚地呈現在監控屏幕上。“臟、亂、差的農貿市場環境讓老百姓頭疼，也一直是我們監管人員的心病。通過在鼓樓25家農貿市場的周邊及場內蔬菜、鮮肉、禽蛋、水產、干貨等區域安裝233個監控探頭，隨時可以在綜合管理系統里對所有農貿市場環境衛生及經營狀況進行遠程實時監控，可以及時發現問題，并且在第一時間督促市場管理方進行改進。”謝剛告訴記者。

　　除通過電腦網上監控，手機同樣可以隨時聯網監控。謝剛告訴記者，南京鼓樓區的工商執法人員都配備了天翼3G執法終端，執法人員可以在執法過程中現場調閱經營戶的基本信息、年檢信息、投訴信息、查處信息等，還可以隨時用手機拍照取證，上傳到網上，并責令農貿市場經營者整改。“通過半年多對農貿市場的遠程視頻監控、現場環境管理，有效提升了執法部門的監管效能，也改善了我們鼓樓區農貿市場的形象。”謝剛評價道。

　　刺激氣味超值、蔬菜農藥殘留檢測超標實時監測

　　說到監控管理，“智慧農貿市場”平臺還有一大亮點：氣味監測。眾所周知，菜市場最大的一個缺點就是空氣不流通，肉類、魚類等等腥味無法排出，混在一起散發出難聞氣味，該平臺通過物聯網技術對菜市場的氣味進行實時監測，一旦有害氣體的濃度超標就會報警，并把相關數據同步傳送到市場管理人員和工商總局的監測平臺上，管理人員即可“以數據說話”，要求經營者及時整改。

　　不過，以上這些功能只是“智慧農貿市場”平臺基本功，該平臺還具備物價采集及價格監測預警功能的技術，可以對各類農副產品零售價格進行錄入和管理，并通過鼓樓智慧農貿市場門戶網站發布，經營者和市民可以及時了解價格動態和走勢。“這些物價信息每天早上8點30分都會準時更新在我們的智慧農貿市場網站上，同時還可以通過手機來訂閱，非常方便，市民通過網站瀏覽信息來了解市場的行情，做到貨比三家，買起菜來更得心應手。”謝剛說。

　　那么，會不會出現便宜沒好貨情況？記者了解到，該平臺通過實現農貿市場蔬菜抽檢、物價采集自動化，商品溯源信息化，可以有效保障果蔬質量安全和記錄交易信息追溯問題產品。以往農貿市場的蔬菜農藥殘留檢測，都是由人工操作，工作人員挑選各類蔬菜葉子，再用試管調配試劑檢測。現在，轄區農貿市場都配備了蔬菜農藥殘留快速自動檢測儀器，只要把蔬菜樣品放進去，儀器便會自動顯示檢測結果，并同步上傳到網上，避免受人為因素干擾。

　　另一方面，各攤位的交易信息還可以同步反饋到市場管理辦及工商相關部門，發現有農藥殘留超標及交易欺詐行為，農貿市場協同工商相關部門可及時勒令其下架停售或整改，大大提高監管效能。

　　全方位升級管理，提升城市建設管理水平

　　南京鼓樓區工商局認為，該系統的運行標志著鼓樓區在農貿市場管理方法上的三個方面創新：一是對農貿市場公益性理論認識上創新，建立了該區政府在農貿市場管理中發揮作用、強化監管的理念，增大了對農貿市場建設管理扶持力度。二是對農貿市場管理思路上創新。過去抓農貿市場，重硬件、輕軟件，搞突擊、輕長效，只見物、不見人。通過推進社會化服務外包管理、智慧農貿市場建設，體現了該區政府履行社會管理職責，服務民生，由重建設到建設與管理共同推進思路上轉變與創新。三是提升城市建設管理水平、管理方法上的創新。智慧農貿市場的建設，實現了環境衛生監控、食品安全溯源、市場經營主體管理的信息化和長效化，還建立了農貿市場門戶網站，準備啟動網上定菜服務內容。這些方法必將強化政府監管，進一步提升農貿市場管理服務水平，徹底改變農貿市場在城市管理中的“臟、亂、差”形象起到積極的效果。

　　目前，南京市鼓樓區“智慧農貿市場”的后續工程還在陸續開展當中。據中國電信南京分公司透露，二期工程將于今年年底前完成，包括菜品電子溯源系統、網絡電子秤、電子交易卡結付、市場網絡實時記載交易信息等。下一步，整個系統的功能將進一步擴展，包括向大型超市推廣，消費者可享受到刷卡消費、網上訂菜等更加便捷周到的服務。