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金融創新改善民生 IC卡服務社會管理

作者:李倩
來源:金融時報
日期:2012-06-13 08:58:22
摘要:金融IC卡作為新型金融創新產品,一直備受市場關注,也備受管理層呵護。中國人民銀行行長助理李東榮就曾在“全國金融IC卡工作會議”上提出,要充分認識到為人民群眾提供安全便利的支付手段、保障客戶資金安全是金融部門義不容辭的責任。

  金融IC卡作為新型金融創新產品,一直備受市場關注,也備受管理層呵護。中國人民銀行行長助理李東榮就曾在“全國金融IC卡工作會議”上提出,要充分認識到為人民群眾提供安全便利的支付手段、保障客戶資金安全是金融部門義不容辭的責任。金融IC卡作為金融改善民生的一個重要載體,是現代信息技術與金融服務的高度融合,可以有效滿足人民群眾對安全、快捷、多卡合一、一卡通用的支付需求。同時,金融IC卡為商業銀行的業務整合、流程再造、業務創新和服務提升提供了重要支點,有利于提高我國金融業核心競爭力水平,促進我國金融業可持續發展。

  近年來,金融IC卡在公共服務領域得到廣泛應用,記者在采訪中多次在上海、深圳、寧波等城市的便利店、快餐廳、影院、停車場、自動售賣機、小菜場等小額支付領域體驗過金融IC卡“一揮即付”全新支付方式,而不久前,在廣深鐵路(601333,股吧)“和諧號”上的一次“拍卡乘車”,讓記者再次切身感受到金融業的創新發展,體會到金融IC卡帶給人們的生活便利……小小的一張金融IC卡不僅改善著個人生活,顯然也在推動著中國經濟的向前發展。

  刷卡乘火車

  金融IC卡助推便民金融服務

  就在國內銀行加速“換芯”(銀行磁條卡更換為智能芯片卡)工程之時,記者在廣深高鐵上體驗了一次“芯旅程”。此次,因為記者持有一張廣深鐵路與工商銀行(601398,股吧)共同推出的金融IC卡,因此與以往乘火車經歷不同,走進深圳火車站,不再需要去售票大廳的窗口排隊購票,而是隨著熙熙攘攘的人流,手持這張工行金融IC卡,直接在進站閘機上“拍卡”入閘進入候車室,像日常乘地鐵和公交車一樣簡便,只是“閘機”吐出的標有座位號碼的小票,提醒了記者即將乘坐的是火車——廣深鐵路“和諧號”。而在出站“拍卡”的瞬間,鐵路通過銀行扣取了旅客所乘區間的票款,又由于廣深線“和諧號”高鐵車票實行了實名制,因此乘車人的個人信息也自動進入了與公安局聯網的信息系統。

  當天,李東榮行長助理也正在深圳火車站實地考察廣深鐵路路路通金融IC卡項目。記者看到李東榮先是實地查看了深圳火車站的金融IC卡使用指引和站內的金融IC卡多功能自助設備,隨后直接持工行金融IC卡“拍卡”入閘進入候車室,乘坐廣深鐵路“和諧號”高鐵從深圳到廣州。到達目的地后,他又“拍卡”出閘,還在出口處的憑證自助打印設備上打印了報銷憑證。在親身體驗了一個完整的乘車過程后,記者采訪了李東榮行長助理,他對工行金融IC卡功能強大、使用便利等特點給予了高度評價。

  據了解,廣深線高鐵從深圳到廣州,每年的旅客運輸量約為4000萬人次,是全國鐵路運力最繁忙的線路。在鐵道部實行購票實名制后,由于旅客購票需出示身份證且身份信息要打印在票面上,旅客平均購票時間約為20分鐘,而在春節、“五一”等重要節假日高峰繁忙時段,售票大廳人滿為患,旅客排隊購票時間經常超過1小時。客流大、購票難,一直困擾著旅客和鐵路營運部門。

  總分行聯動

  成功拓展金融IC卡鐵路應用

  工行深圳分行在充分調研后,決定抓住契機,利用金融IC卡本身實名制的特點,積極向鐵道部和廣深鐵路股份有限公司推介廣深鐵路路路通金融IC卡的合作方案,以金融IC卡為介質實現旅客的自助乘車。經過總分行的聯合營銷,鐵道部和廣深鐵路股份有限公司同意在廣深線高鐵上試點實行金融IC卡自助乘車,使廣深鐵路路路通金融IC卡項目成為2011年6月1日購票實名制實行之后唯一一個用銀行卡實現自助乘車的項目。

  作為國內率先開發推廣的,基于PBOC2.0的金融IC卡應用項目,在項目開發推廣過程中,工行深圳分行項目小組多次加班加點,解決了金融IC卡在鐵路閘機上的響應距離、交易時間、閘機讀取、發票打印、信息傳遞等技術難點,為項目的成功推出奠定了良好的基礎。當項目最終成功投產使用后,持卡人發現,只要直接持卡在廣深鐵路的入口閘機上采取非接觸式方式“拍卡”進站就可乘坐廣深鐵路“和諧號”列車,無需憑身份證排隊購買紙質火車票。

  廣深鐵路股份有限公司有關負責人對記者介紹,現在進站時,持卡人在“拍卡”過閘過程中,閘機直接讀取卡片信息,并自動生成最近一個班次的列車席位,在閘機另一端打印出席位憑條,旅客持此席位條上車乘坐相應席位,排隊購票、進站驗票過程合二為一,免去了排隊購票、驗證環節,整個過程不到1分鐘;出站時,旅客再直接在出口閘機上“拍卡”出站,非常方便快捷。如需要報銷憑證,則可在火車站出口處的憑證自助打印設備上打印報銷憑證。由于采用了最先進的智能卡技術,IC卡憑借體積小、容量大、可靠性強、支持非接觸使用、支付快捷等特點,實現了“拍卡—取席位—乘車—發票打印”的全流程服務,尤其是在實行實名制購票之后,更加讓市民體會到該卡方便、快捷的優勢,真正實現了全程自助乘車的“芯體驗”。

  一卡通天下

  實現金融服務民生無縫對接

  記者在現場看到,金融IC卡在廣深鐵路的運用,實現了金融服務與鐵路服務的無縫對接,不僅大大節省了旅客的購票時間和售票及檢票的人力,解決了鐵路排隊購票和排隊候車難的問題,實現了城際鐵路公交化,為持卡人帶來了方便快捷的金融體驗,而且旅客可以“先乘車、后還款”,充分享受到了新時代便利的金融服務。

  在工行深圳分行,記者還了解到,截至2011年底,廣深鐵路路路通金融IC卡發卡量已達到60萬張,遠高于其他銀行的同類產品,持該產品乘坐廣深鐵路“和諧號”列車人數累計達到100萬人次。目前持卡乘車已成為廣深鐵路常客的首選,持卡乘車比例日漸上升,群眾接受度和滿意度不斷提高。

  實際上,早在2009年,按金額計算,在所有支付中,現金支付占0.88%,非現金支付占99.12%,我國已進入非現金支付時代。而其中,銀行卡已成為我國居民個人使用最頻繁的非現金支付工具,銀行卡消費占社會消費品零售總額的比重已突破30%,人均持卡量達到1.5張。為了從根本上防范偽卡欺詐風險,實現銀行卡多功能應用,推動我國銀行卡的國際化進程,人民銀行制定了我國金融IC卡發展戰略,頒布了《中國金融集成電路(IC)卡規范》,指導金融IC卡推廣和普及工作。

  工商銀行自2007年開始發行符合PBOC2.0金融IC卡標準的銀行卡,其牡丹交通IC卡非常成功,已在全國多個城市推廣使用。交通銀行(601328,股吧)在上海世博會期間發行多種IC卡產品。寧波市則將民政、勞動、醫療衛生、公積金、公安、工商、稅務、教育等政府服務項目和交通、公用事業以及其他小額支付等商業服務項目,整合于一張金融IC卡。長沙市民卡可廣泛用于租車、超市、餐飲、醫院等領域,并推出了移動支付。去年發行的加載金融功能的社保卡,更是將金融IC卡推向了更廣泛的民生領域。一卡通天下已成為現實,金融服務民生已實現了無縫對接。

  創和諧之旅

  金融IC卡喜獲經濟社會效益

  采訪中,工行深圳分行副行長李學民對記者介紹說,廣深鐵路路路通金融IC卡項目的推出,實現了三贏:一是提高了客戶乘坐鐵路列車的滿意度,獲得市民廣泛認同,節約了出行時間成本,讓更多的持卡人享受到了一卡通行的便利;二是提高了鐵路運輸效率,節約了紙質火車客票,減少了經營成本和人力資源投入,提倡低碳環保,為打造節約型城市添磚加瓦,為節約社會資源起到表率作用;三是為客戶提供金融增值服務,提升了銀行品牌形象,增強了工商銀行產品的核心競爭力,提高了客戶對銀行的認可度和滿意度。

  廣深鐵路路路通金融IC卡項目,不僅創新了新的鐵路運營管理模式,而且符合節約型社會理念。廣深鐵路路路通金融IC卡項目的成功經驗,不僅從廣深鐵路逐步延伸到其他高速鐵路、城際快車和城市軌道交通建設,而且為今后發行具備功能、權益更加強大的金融IC卡奠定了良好的基礎,進而在更廣泛的區域實現一卡互聯互通。“廣深鐵路路路通金融IC卡的推出,一方面標志著銀行和鐵路系統與政府部門加強金融創新合作;另一方面,也是銀行響應政府促進珠三角經濟、生活一體化號召的有力舉措,在共同提升穗深港便民利民服務上又向前邁進了一步。必將對深圳市銀行卡產業乃至整個金融環境和城市形象、鐵路運營管理改革、珠三角軌道交通公交化和區域經濟一體化等工作帶來積極的影響”。李學民說:“從項目推出至今,深圳分行不斷營銷創新,產品功能日臻完善,市場份額逐步擴大,經濟效益和社會效益逐步顯現。下一步,深圳分行將以金融IC卡為載體逐步整合社保、醫保、交通等行業的功能,為客戶提供更多領域的服務。”

  便民更利民

  實現生活與消費“一卡通行”

  業內專家認為,金融IC卡作為跨行業、跨國界的一般性支付工具,承擔著持卡人消費支付便利、安全、快捷服務的任務,也擔負著維護國家金融利益,保障國家支付體系穩定運行的重任,不僅是我國金融服務業的重要工作內容,也是我國社會信息化的重要組成部分。由于其具有多應用性的特點,因而也增強金融機構服務于社會管理的能力。目前全國各地的城市交通、費用代繳、社會保障、醫療保險、公共事業服務以及政府服務項目,都對金融IC卡的應用領域和功能拓展提出了新的要求。

  根據去年中國人民銀行發布的《關于推進金融IC卡應用工作的意見》,到今年12月底,全國性商業銀行布放的自動柜員機(ATM)要能夠受理金融IC卡;并自2013年1月1日起,實現境內所有受理銀行卡的聯網通用終端都能夠受理金融IC卡;而到2015年,中國將不再發行磁條卡,全部改為IC卡。按照央行在這份《意見》中描繪的愿景,金融IC卡在民生領域廣泛推廣后,持卡人可直接在社保、醫療、交通、文化、休閑等領域使用,享受事務處理與繳費一站式服務,實現生活與消費“一卡通行”。

  盡管我們看到,金融IC卡在推廣過程中還存在這樣和那樣的困難,但毋庸置疑的是,我國金融IC卡推進工作已經步入快速發展的軌道,并已經取得初步成果。隨著廣大人民群眾生活水平的提高,隨著國家信息化水平的整體提升,金融IC卡作為金融改善民生的一個重要載體,將現代信息技術與金融服務高度融合,可以有效滿足人民群眾要求。我們應緊緊抓住歷史機遇,實現“十二五”中國銀行(601988,股吧)卡產業發展的宏偉目標,把金融服務民生、金融改善民生的事業推向前進,并以此顯著提高我國銀行業在國際上的綜合競爭力。