按照《央行關于推進金融IC卡應用工作的意見》，從今年1月1日起，全國性商業銀行應開始發行金融IC卡，同時實現境內所有受理銀行卡的聯網通用終端都能夠受理金融IC卡。雖然當前是政策的時間節點，但是業內人士認為，2013年金融IC卡發行量并不會出現爆發式增長，而是延續漸進式的增速并逐步完成遷移工作。

　　去年金融IC卡推廣加速

　　去年，在央行的大力推動下，金融IC卡推廣工作有序開展，基礎設施建設穩步推進，受理環境改造基本完成，發卡數量逐步攀升，目前47個城市的金融IC卡多應用推進工作全面鋪開。

　　湘財證券指出，2012年10月擁有金融IC卡發卡資質的銀行數量為78 家，預計去年年底達 100 家；IC 卡發卡量在2012年3季末達到7458 萬張，預計去年年底突破1億張。刨除加載金融功能的社保IC卡，單純金融 IC預計2012年底在7000萬張。

　　工行目前是國內最大的芯片卡發卡行。工行相關部門負責人對本報記者透露，截至2012年12月末，工行芯片銀行卡發卡量達4680萬張，其中芯片借記卡達2955萬張，芯片信用卡達1725萬張。而10月底的數據顯示，該行芯片卡的發卡量為3729萬張，也就是說短短的兩個月，該行芯片卡新增量951萬張。

　　與此同時，金融IC卡的受理環境也得到有效的改善。此前，央行金融IC卡領導小組辦公室主任李曉楓介紹，全國的658萬臺POS已經基本完成IC卡改造，到2012年年底ATM機也會完成40多萬臺的改造，金融IC卡用卡環境的機具與系統改造基本完成。

　　據悉，工行目前已全面完成了對該行柜面和自助機具受理芯片卡的技術改造。在此基礎上，工行通過行業合作推動芯片卡業務創新，加快非接觸式設備投入和拓寬用卡渠道，目前全國有60余萬臺帶銀聯標志的非接觸式快速支付受理設備。

　　料逐步完成遷移工作

　　推廣金融IC卡是國家重大金融戰略。按照央行的計劃，今年1月1日開始全國性商業銀行應開始發行金融IC卡，同時實現境內所有受理銀行卡的聯網通用終端都能夠受理金融IC卡。雖然目前是處于政策時間節點，但是業內人士認為，金融IC卡發行量并不會出現爆發式增長，而是漸進式地增速并逐步完成遷移工作。

　　一方面，目前市場上發卡量最大的商業銀行，包括工、農、中、建、交、招行已在數年前開始發行金融IC卡，不會因為時間節點而出現發行量突破上漲。而且，現在發行IC卡并非強制性，銀行會根據客戶需求、自身經營狀況決定IC卡的發卡量。

　　另一方面，IC卡的成本始終是橫在金融IC卡推進道路上不可避免的障礙。目前磁條卡批量采購價為1元/張，IC卡在12元/張以上。高額的成本給銀行帶來較大壓力，工行副行長李曉鵬去年12月曾呼吁，希望管理部門要保護商業銀行發行芯片卡的積極性，建議IC卡運用到公共服務領域給予政策鼓勵和財政補貼。

　　雖然出現爆發式增長的可能性不大，但是金融IC卡保持快速的發展仍在可預期范圍內。湘財證券預計，2013 年金融IC卡發卡速度將加快，全年發卡數量有望超過1.3億張。