來論

　　一卡通公司對公交卡押金利息只有管理的義務，而沒有直接支配的權利；無論是否退卡，都應定期將利息返還給當事人才是。

　　北京市律協保險專業委員會委員、律師楊成煜稱，根據公開材料計算，北京市政交通一卡通的押金每年可獲2800萬的高額利息，因此，他于近日向北京市政府辦公廳、北京市政交通一卡通有限公司等9部門寄出快遞，建議用這筆錢購買公眾責任險，為公眾在搭乘公共交通時增添安全保障。（7月13日《新京報》）

　　北京“公交一卡通”的發卡量已達4000萬張，超過了北京市常住人口和流動人口的總和——一人一卡后還余千萬張，屬于典型的涉公共利益的消費服務事項。因此，公眾對“公交一卡通”的成本構成、收取押金數額的合理性、退卡時退還押金的管理、押金利息的歸屬等諸多方面，就不能是一卡通公司內部的事情。
　
　　《政府信息公開條例》明確規定，公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企業單位，在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息，應當參照條例予以公開。因此，分別公開采購成本、制卡成本、發行成本、退卡成本等構成內容，既是法律的要求，也是收取押金數額、卡損壞時收取相關賠償費用的依據，這筆賬不應糊涂。

　　一卡通公司收取該20元的性質確定為押金，那么，無論該筆財產數額大小，都應是持卡人的財產，一卡通公司收取它，除用作IC卡損壞時賠償擔保外，從法律上講，這筆押金產生的利息，就應屬于持卡人所有，一卡通公司對該筆利息只有管理的義務，而沒有直接支配的權利；無論是否退卡，都應定期將利息返還給當事人才是（現在電子返還利息又沒有技術障礙）。如此這般按法律性質本身來處理，所謂追問押金利息的用途去向，提押金利息的使用建議，屬于本來就不應存在的法律問題。

　　我同意用一卡通押金給乘客購買保險。既然本來就是屬于乘客的錢，一卡通要不還給乘客，要不用之于乘客。押金利息不是小錢，這筆錢的去向不能不明不白，一卡通公司應拿出誠意來，給市民一個令人信服的說法。