昨日，記者從東莞市公路橋梁開發建設總公司（下稱“市路橋總公司”）獲悉，“東莞通有限公司”已成立并開始運作，東莞公交有望于今年底實現“一卡通”，卡名為“東莞通”，并首先與深圳、惠州、香港、澳門對接，這意味著市民持有“東莞通”，便能在莞深惠港澳等地互通互刷，省內互通也將逐步實現。

　　不過，市路橋總公司坦言，因經濟獨立運行的原則，東莞通與嶺南通互通仍有難處，但未來一定會互通。

　　原因

　　耗時2年一直在談判

　　早在2011年，市交通運輸局就透露，東莞將組建公交一卡通公司，屆時市民只要持“一卡通”，便能“暢游”粵港澳，可近2年來，東莞“一卡通”的推行卻一直猶抱琵琶半遮面。

　　為什么拖了這么久呢？昨日，市路橋總公司副總經理羅耀東向媒體透露，主要是與嶺南通和鎮街公交私人老板談判耗時久。省里一直在推嶺南通，希望各市把公交卡都能升級為嶺南通。

　　“可是，我們一直與省里溝通，卻存在溝通不暢的問題。比如說，東莞如果要把公交卡升級為嶺南通，市民的錢必須充進嶺南通的賬戶里，但公交卡不止是有交通卡功能，還有公共事業的功能，我們自己的民生和惠民的舉措，比如老人學生打折等措施在嶺南通是實現不了的。”羅耀東說。

　　除此之外，現在東莞用的匯通公司發行的公交卡，在部分鎮街是不能用的，因為有很多鎮街的公交是私人老板承包的，這兩年也一直在和那些私人老板溝通。

　　“我們最終的目的是要讓東莞市民既能享受到東莞的惠民政策，還能在全省范圍內真正實現一卡通，不過，這條路還比較長。”羅耀東說。

　　進度

　　11月底刷卡系統安裝完畢

　　羅耀東說，東莞通的推行已經被市政府定位為現代服務業的重要組成部分，“今年年初，市政府已經以會議紀要的形式決定卡的形式及功能等，并將分步實施，所有的功能也將逐步拓展。”

　　據羅耀東介紹，目前“東莞通有限公司”已經成立并開始運作，在公司的股權構成中，國有資本占51%，其中市路橋總公司占39%，市軌道公司占12%，民營資本占49%。

　　“我們將通過股權招商，引進49%的民營資本，例如著名的公交卡公司、投資公司等有發展前景的公司，形成在國內高端的旅游、酒店、航空、火車等等均可以使用東莞通的整體架構。”羅耀東說，包括一卡通的名字、logo、公司的工商注冊等前期籌備工作已經完成，“擁有東莞特色的卡的樣式已經正在設計，軟件也已經在開發當中，預計本月底即可完成設計評審，11月底系統全部安裝完畢。”

　　除了交通還將拓展公共事業、商業功能

　　功能

　　“東莞通”的功能是市民最關注的一點，羅耀東透露，“東莞通”推行后將擁有多方面的功能。

　　“其中主要的是交通卡的功能，市民只要持有"東莞通"，在東莞市內所有的公交、輕軌以及部分出租車上均可以使用，還能與惠深港澳等地互通。”羅耀東說，“其次它還有公共事業的功能，包括老人卡、學生卡、特殊群體卡等落實惠民政策的卡，往后甚至在繳納水電費、電話費方面均可以使用。”

　　“東莞通”推行后，還會有商業功能，“我們將會通過股權招商的形式，將卡的功能拓展到旅游、酒店、商場、電子商務等第三方領域。”羅耀東強調，“除此之外，還有行業的拓展，我們將會和銀行、移動、電信等合作，將卡的形式拓展，這意味著"東莞通"不僅是一張卡，也可以是模擬卡的形式，例如手機也可以直接當做一張卡使用。”

　　舊的“匯通卡”可免費換新卡

　　換卡

　　目前，東莞市內原有的通用公交卡為“匯通卡”，而“匯通卡”的發行如今也已經達到了90萬張的規模，“東莞通”推行后，“匯通卡”能否繼續使用？羅耀東解釋說，按照市政府的構思，東莞通有限公司將會與匯通卡的所有公司采取商業合作模式，對該公司開展收購工作，“我們已經和匯通公司進行商討，并委托評估公司對匯通進行價值評估。”

　　至于在收購匯通公司后原有的匯通卡能否繼續使用的問題，羅耀東稱如果軟件開發后兩者系統能兼容，舊的匯通卡則不必更換，但即使最終要更換，市民也可以免費用舊卡換新卡。

　　在東莞，公交運營公司眾多，即便是普及最廣的匯通卡也只能在市區內使用，羅耀東也坦言，“東莞通”推行初期在全市32個鎮街使用仍有難處，“由于東莞鎮街內公交運營公司推行一卡通的意愿不強，初期可能不能在所有鎮街互通，但根據規劃，到最后是必須要互通的，這個我們還需要一個協商的過程”。

　　難點

　　“嶺南通”與“東莞通”

　　互通有難處

　　隨著“嶺南通”在全省的推行，年內要在全省實現省內一卡通已是“眾望所歸”，目前在全省，已有20個城市與嶺南通實現互通或達成互通意向，東莞即將推行的一卡通會否與“嶺南通”互通也一直是市民關注的焦點。羅耀東表示，需要繼續協商解決，“東莞通”與“嶺南通”互通確實在初期有難處。

　　羅耀東說，東莞通有限公司的組建保留有3個原則，首先是股權清晰，其次是經濟獨立，還有便是互聯互通。獨立運行是我們東莞通的原則，嶺南通由省交通局上面的嶺南通公司持有，廣州羊城通公司占了“嶺南通”70%的股份，“嶺南通”計劃在全省推廣，但所有的后臺運作均由“嶺南通”統籌。

　　羅耀東表示，“東莞通”不僅僅是一個商業的模式，還有民生、社會的功能，如市政府對特殊群體的補助，對老人、學生的免費或優惠等，“而嶺南通在我市統籌不了這部分，這也是我們要保持經濟獨立運行原則的原因。”

　　“目前，嶺南通還存在待遇不對等的問題，如在廣州發的嶺南通，可以在省內互通城市任刷，但在省內其他互通城市發的嶺南通則只能在本市刷，其他地方就刷不了。”羅耀東說，即使是中山、深圳、珠海等與嶺南通互通的城市，也只是有部分設備與嶺南通連接，例如深圳就只開通了100臺公交與嶺南通互通。

　　雖然與嶺南通互通有難處，但羅耀東表示，目前深圳、惠州已與東莞達成意向，“東莞通”開通后便能互通，而因深圳本已與香港澳門互通，所以“東莞通”也同樣能在香港澳門互刷，“雖然現在與嶺南通互通還沒達成一致的意見，但我們正在協商，根據省的要求，未來也是一定要通的。”