為了規范進出車輛，保障小區安全，城區不少小區在門口安裝門禁設備，每名有車業主需辦一張門禁卡。可就是這張小小的門禁卡，引來不少業主的質疑聲。本應是規范小區車輛進出的手段，緣何成為不少小區內的爭議話題?近日，聊城晚報記者走訪多家安裝門禁設備的小區，還真發現了不少問題。

　　個案

　　未辦卡

　　業主車被攔在小區門外

　　寶徠花園小區位于東昌路與花園路附近的，去年房子交付業主使用。跟其他小區稍有區別的是，該小區最初規劃就安裝有門禁設備，每名業主只需交付20元押金，就可辦理一張門禁卡，憑卡進小區。

　　去年交房時，每名有車業主都領到了一張門禁卡，但今年該小區更新了門禁系統，需要業主重新辦卡。結果，不少去年辦卡的業主今年拒絕辦卡。

　　原來，隨著小區入住率也來越高，小區內車輛越來越多，管理越來越不方便。居民怨聲載道，嫌車輛給小區添堵，購買停車位的業主也抱怨，他們的停車位經常被別的車輛占據。

　　為方便車輛管理，物業給每名業主下發通知，本著自愿的原則，有車業主可辦理一張門禁卡，憑卡出入小區，只需交付押金20元。沒有卡，車輛禁止入內。

　　9月16日晚上7點30分，寶徠花園小區業主劉先生致電本報稱，因沒有門禁卡被攔在小區外，禁止入內。僅過了一天，水城華府小區業主張先生也反映，小區辦門卡居然要價100元。

　　亂象：

　　沒規定

　　辦卡收費沒有統一標準

　　“人家別的小區都收30元、50元，為啥俺們小區就收100元啊?都是車到門前自動抬桿，這相差也太大了吧。一張卡真有這么貴嗎?”水城華府小區業主張先生說。

　　談到門禁卡收費，跟張先生一樣，多數業主都會產生這樣的疑惑，小小的門禁卡，在不同小區收費不一樣，價格相差接近100元，到底有無統一標準?

　　在財干路某小區，物業規定，有車業主辦理車輛出入卡的工本費為30元，押金為200元。從9月9日開始，凡是沒辦理此卡的有車業主，不允許車輛在小區過夜。為此，不少業主只能將車輛停放到小區外。

　　城區某單位家屬院不久前也安裝了門禁設備，有車業主辦卡的費用是每人50元，沒有押金。

　　相比較之下，寶徠花園小區的收費則要低得多，只交20元押金，工本費甚至不用出，與上述兩家小區有天壤之別。據部分業主講，某些小區辦卡甚至不用業主花一分錢。

　　通病：

　　不商量

　　后期設門禁業主不知情

　　另外一個普遍存在的現象是，物業在后期投入門禁設備時，大多未和多數業主協商。換句話說，沒有召開業主大會征得多數業主的同意，項目便“匆匆上馬”。

　　小事兒不吱聲，大事兒不商量，難免激起業主的不滿。

　　“當被通知花錢辦卡的時候，才知道小區門口安裝了起落桿。這種事兒為什么不和業主商量?非安裝不可嗎?”致電本報投訴的業主基本上都提出這樣的問題。

　　“他們肯定不會通過廣大業主表決，知道肯定通不過，所以商量也不商量，就自己做主了。這侵害的是廣大業主的權利。”業主王女士說。

　　寶徠花園小區物業管理處一名負責人承認，“不辦卡不能入小區”的決策確實沒有征求過多數業主的意見，但這名負責人表示，下一步會考慮重新征求廣大業主的意見。

　　另外，業主認為，門禁卡的定價也要通過業主大會，不能由物業單方定價，甚至對門禁系統的各項支出，物業要做到公開透明。

　　調查 門禁卡成本不高

　　小區引進一套門禁設備大致投資多少?每張門卡成本幾何?利潤幾何?物業果真沒有贏利之嫌?這些問題也是不少業主關心的。18日，聊城晚報記者做了調查。

　　門禁設備有著廣闊的市場前景，不少制造商和經銷商都看上了這塊蛋糕，市場競爭異常激烈。這些廠家一般集中在電子業發達的城市。

　　記者以購買者的身份與河北一廠家取得聯系?？头藛T告訴記者，引進一套中等價位的設備只需2000元，稍上檔次的設備每套1.5萬元至2萬元。

　　門卡費用另外計算，這名客服人員給出的價格是10元每張，如果確定購買設備，還可申請價格優惠。

　　據本地一名從事防盜門批發的業內人士稱，小區門禁大致就是這個價位，而每張門禁卡成本甚至不超5塊錢，按每人30元至50元收費，其中的利潤就相當可觀了。

　　部門 門禁卡不在其定價范圍內

　　一般來說，小區門禁系統的安裝大致分為兩種形式，一是買房時已安裝門禁系統，二是買房后安裝的。

　　有些業主買房時小區已經安裝了門禁系統，此時門禁系統的成本通常已納入到房價中。開發商一般會免費發給業主幾張門禁卡，如出現遺失，再交費補辦。

　　第二種情況，主要是物業從方便車輛管理的角度出發，由物業出資引進設備，然后向業主收取一定費用以回收成本。由于涉及收費，就變得有些敏感。

　　18日上午，記者咨詢了聊城市物價局收費辦公室。一名工作人員的答復很干脆：“這不在我們的管轄范圍內?！?

　　通過查詢聊城市及山東省物業管理辦法，記者也沒有找到與門禁收費有關的依據。

　　律師 門禁卡收費需和業主商議

　　安裝門禁是否要經業主同意?收取門禁卡工本費到底合不合理?價格如何確定?為此，記者采訪了山東豪才(聊城)律師事務所律師李貴廣。

　　李貴廣認為，小區物業的初衷是為了方便管理小區，設置門禁無可厚非，向業主收取一定的費用也是合乎情理。不過，一個重要的前提是，安裝門禁要征得多數業主同意。

　　另外，門禁卡不在物價部門定價范圍內，至于門卡費用，物業也要和業委會進行協商定價，對于門禁系統的投資費用，物業盡量做到公開透明。

　　最后，物業不能以辦門禁卡為由，收取高額工本費，以達到贏利的目的，這屬于違規行為。