作為全國率先啟動社會保障“一卡通”建設工作的地州，州直力爭在全國率先實現社保全覆蓋、服務“一卡通”。早在兩年前，州直就社會保障卡建設做了大量的前期準備工作。2011年9月，州直主動向自治區申報社會保障卡發行試點，當年11月，人社部批準州直為試點地區，并于當年12月確定新源縣、奎屯市為州直社會保障卡發行試點縣市。2012年3月，州直正式全面啟動了社會保障卡發行工作。　　

　　社會保障卡采用全國統一標準，具有“一卡多用”和“全國通用”的特點，作為辦理人力資源和社會保障業務的電子憑證。持卡人可以憑卡就醫，進行醫療保險費用結算;憑卡辦理養老保險業務;憑卡到相關部門辦理求職登記和失業登記手續，申領失業保險金，申請參加就業培訓;還可以憑卡申請勞動能力鑒定和申領享受工傷保險金等。可以說，社會保障“一卡通”是人人享有社會保障權益和公共就業服務權益的重要載體，也是政府為老百姓提供便利服務的重要途徑。

　　為深入推進伊犁州直社會保障“一卡通”建設工作，州黨委、政府成立了以常務副州長為組長、相關部門主要領導為副組長的自治州社會保障卡建設工作領導小組，并下設辦公室，制定下發了《伊犁州關于加快社會保障卡建設的實施意見》等一系列文件。相關部門領導班子成員分工督導對應縣市社會保障卡的推行進度;隨時了解和解決各縣市社會保障卡發行工作的進展情況及存在的問題。另外，州政府專門拿出482萬元資金支持社會保障卡建設工作，自治區為我州配備了450臺讀卡設備、20臺查詢機，提高了應用服務能力。同時，充分利用媒體和社保經辦大廳、金融機構、醫療機構、社區等人員密集地區的電子顯示屏、宣傳展板等加大宣傳力度，有效地加快了社會保障卡的發行進度。

　　目前，社會保障卡的功能已經初顯成效：實現了州直參保病人疆內異地就診即時結算的功能;成功試點利用社會保障卡發放養老金;開始試點利用社會保障卡代繳代扣社會保險費，方便了廣大靈活就業人員參保繳費。截至10月底，州直共提交制卡數據77.47萬人，可制卡62.57萬人，完成總任務的90.6%，收到成品卡54.72萬張，已發放48.32萬張，發卡率達88.3%。