以信息化升級為核心的智慧城市概念正在成為全國各地加快經濟發展轉型的戰略導向，包括平安城市、智慧交通、數字城市等多方面的智慧城市內容，大多數也完成了戰略規劃而進入正式實施的階段。業內人士認為，智慧城市將涵蓋包括智能交通應用、遠程醫療系統、計算機設備等諸多行業，產業鏈延伸極為廣泛，未來有望帶來萬億市場規模。

　　相比新加坡、美國、日本等國外智慧城市建設經驗，國內智慧城市建設或將更多以“先試點，后統一”的方式展開，未來有望采取政府與企業在不同投資運營階段進行建設的多元化運營模式，以有效解決智慧城市建設的商業化困境。

　　運營模式多元化

　　目前來看，各地紛紛掀起的智慧城市規劃，大都以政府主導為主，而RFID世界網企業則承接來自政府支持的智慧城市項目。但在業內人士看來，這類自上而下的主推運營模式卻存在規劃標準缺失、技術應用落后、商業化運營效率不高等難題。有專家指出，缺乏統一標準規劃的國內智慧城市建設，往往是各個系統部門之間的各自建設，造成了盲目建設和信息孤島的問題。

　　從頂層設計方面來看，統一的公共系統平臺搭建對于政府建設智慧城市至關重要。據悉，對于“智慧國”戰略，新加坡政府進行頂層設計規劃，主導監督和投資并擁有所有權，而運營商則負責投資建設和運營。政府通過招標等方式委托一家或多家運營商建設智慧城市，投資方在建成后的一段時期內擁有該項目的經營權，政府則對運營商提供的業務和資費進行監管，并將涉及、建設和運營轉包給專業公司。這類“一級政府”架構的模式也保證整個國家自上而下的部門高效協調，這也是值得國內智慧城市建設借鑒的經驗。

　　不過，也有人士指出，由于國內智慧城市的政府架構比較分散，同時各個地區的資源稟賦條件不一樣，建設智慧城市的運用模式也可以采取多元化的模式。據中國證券報記者梳理各地建設智慧城市的規劃方案發現，目前至少存在四種運營模式，包括政府投資運營，企業參與建設的主導模式;政府與企業合資建設與管理的合作模式;政府統籌規劃，企業投資建設的民間運營模式以及企業建設運營，政府購買服務的回購模式四種。以合資模式為例，智慧城市建設中不涉及公共利益領域的，則引入社會資本進行市場化運營模式，目前上海、廈門、廣州等地已經實現在電子政務、城市應急指揮、遠程醫療、氣象預報等業務的應用。

　　除此之外，包括美國費城、日本東京等城市在內，已經開始采用運營商獨立投資建網運營，主要提供基于wifi的無線網絡及無線網絡的各種應用。廣恒證券高級分析師王聰認為，未來智慧城市項目完全可以采取企業建設運營、政府購買服務的模式，這樣將有效節約政府資源，同時提升智慧城市的經營效率。

　　催生新興產業形態

　　有機構預測，在“十二五”期間，國內智慧城市的建設規模將達2萬億，而與之配套的智慧交通、智慧醫療、智慧家居等一系列模塊的搭建，也將迅速帶動相關產業鏈條及企業的飛速成長。據估計，未來智慧城市建設將催生跨領域、融合性的新興產業形態，還可以引發相關產業鏈的垂直整合，使企業之間的合作不斷深化與加強，并帶來萬億產業規模，進而成為國內經濟長期增長的重要推動力。

　　由于目前各地對于智慧城市概念的認識仍不同，各類涉及信息化系統平臺搭建以及智能聯網等內容的行業均被納入智慧城市建設范疇，包括平安城市、應急管理、電子政務、數字醫療、數字教育、數字娛樂、智能交通、食品安全、智能電網、智能水網、智能建筑、智能家居等眾多領域，其中智慧城市還與云計算、物聯網、三網融合等諸多概念重疊，涉及其中的上市公司更是不勝枚舉。

　　以平安城市為例，布局城市安防系統是智慧城市的重要內容之一，在一定程度上為城市智慧化運營交通和應急指揮帶來便利，同時還能兼顧災難事故預警、安全生產監控等各類系統。據《中國安防行業十二五發展規劃》，2015年我國安防行業總產值將達5000億元。據招商證券估算，我國平安城市項目規模有望達到2.8萬億元，其中視頻產品8000億元，每年給安防行業新增1200億元需求，占安防年產值的40%。

　　受益于智慧城市的智能交通行業，則被市場認為RFID世界網是目前細分領域中最具前景、政策傾斜最多的行業。據交通運輸部7月31日發布的《交通運輸業智能交通發展戰略(2012-2020年)》預測，到2020年智能交通產業總產值規模超過千億元，移動互聯網及智能手機終端的發展將為智能交通的全范圍應用提供新的手段。國金證券報告指出，智能交通產業已經進入大項目時期，市場集中度也在提升，不少具備資金優勢和豐富行業經驗的大公司在大項目承接上具備優勢。