“一年見成效，兩年上臺階。”1月22日，記者從市醫改辦了解到，焦作市出臺實施意見，加快推進全市衛生信息化建設工作，力爭在兩年內逐步建成統一高效、資源整合、互聯互通、信息共享、透明公開、使用便捷、實時監管的衛生信息系統。

　　焦作市對今、明兩年的衛生信息化工作任務進行分解，要求堅持統籌謀劃、重點突破的原則，全力推進實施“15215”工程，即建立一個基于居民健康檔案的市級區域衛生信息平臺；完善醫療服務、公共衛生、醫療保障、藥品供應保障和衛生綜合管理等五大業務應用系統；推進居民健康檔案和電子病歷兩個數據庫建設；發好一張居民健康卡；努力抓好市縣鄉村四級醫療機構信息化建設、兒童規劃免疫系統應用、衛生應急指揮系統建設、遠程會診試點探索、移動互聯網技術的合作創新等五項重點工作。

　　關鍵詞：市級區域衛生信息平臺

　　市級區域衛生信息平臺，是指以區域內健康檔案信息的采集、存儲、應用為基礎，連接區域內各類醫療衛生機構及各類業務應用系統，實現互聯互通、資源共享和聯動協同工作的區域衛生數據中心和公共服務平臺，是國家、省、市三級平臺的基礎。在統一規劃的前提下，進一步加強公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障和綜合管理等五大業務應用系統建設，完善平臺功能，推進互聯互通和資源共享。

　　今年的主要任務是：建立平臺建設投入長效機制，加強平臺后續建設和維護，完善平臺功能；繼續整合現有系統和現有資源，進一步擴大市級平臺接入單位。2014年6月底前，全市34家縣級以上公立醫院全部完成與省、市級平臺的對接，實現醫院數據上傳和部分業務的監管；積極探索組織全市鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心等業務系統與市級平臺的對接；加強公共衛生和綜合管理系統應用，提高基層衛生信息數據采集、分析和應用能力，逐步實現對各級各類醫療衛生機構業務考核、資金使用、內部運行的精細化管理，服務衛生管理和科學決策；完善建立居民健康檔案基本數據庫，力爭實現居民健康卡調閱電子健康檔案的功能，啟動電子病歷數據庫建設，為醫療機構電子病歷接入作準備。

　　關鍵詞：居民健康卡

　　居民健康卡是基于區域衛生信息平臺、居民電子健康檔案和醫療機構電子病歷兩個數據庫，在醫療衛生服務活動中用于居民身份識別，個人基本健康信息、主要診療信息的存儲和記錄，實現跨區域、跨醫療機構就醫和費用結算的信息載體和介質，同時具有金融功能。它是計算機可識別的CPU卡。

　　今年的主要任務是力爭完成100萬張居民健康卡的發放，認真做好信息采集和信息比對工作，依托新農合和公共衛生服務系統采集農村和城鎮居民個人信息，通過省公安廳完成信息比對工作；加強與簽約銀行的合作，加快制卡、發卡進度，并根據工作需要，建立卡管中心，做好居民健康卡的管理服務工作；在全市范圍內開展醫院用卡環境建設，進行讀卡設備的部署及接口改造，爭取2014年年底前全市34家縣級以上公立醫院都能使用居民健康卡，優化服務流程，方便群眾就醫；按照《焦作市“十大建設”信息化建設專項行動計劃實施方案》，積極統籌做好與市民卡的對接和協同推進工作；加大宣傳力度，大力宣傳居民健康卡使用常識，提高使用率。

　　關鍵詞：數字醫院

　　焦作市將繼續加強市縣兩級醫療機構“數字醫院”建設，今年將繼續扎實做好醫院信息化基礎建設工作，有條件的爭取按相關標準建設中心機房，建立醫院數據中心，完善院內網絡布置；全部完成HIS系統升級改造或更新，力爭全市34家縣級以上公立醫院全部建立門診醫生工作站，使用電子處方。建立病房醫生工作站和護士工作站，實現電子病歷上線應用，支持臨床路徑和按病種付費；全市三級醫院和部分二級醫院實現LIS和PACS等主要業務系統的應用，建立院內信息管理平臺，實現院內不同業務系統之間的統一集成、資源整合；繼續完善做好與省市級平臺對接和數據的上傳；積極配合做好居民健康卡接口的改造，保證居民健康卡在醫院的使用。

　　關鍵詞：基層信息云計算

　　據了解，我省正積極推進總投資4.22億元的“河南省基層醫療衛生機構管理信息系統(云計算模式)”項目建設，提升基層信息化水平。

　　焦作市將抓住國家實施基層醫療機構信息綜合管理云計算項目的機遇，建設全市統一的基層醫療機構信息管理系統。今年完成鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心基本情況調研，摸清本底；按照省廳方案完成全市基層醫療機構管理信息系統部署，主要包括門診醫生工作站(門診處方等)、住院醫生工作站(電子病歷)、護士工作站、藥品管理、按病種付費臨床路徑、健康檔案變活(調閱/更新)、新農合即時結報、直接加載居民健康卡管理應用等功能，具備居民健康卡一卡通應用，實現醫院對次均住院費用、平均床日費用、目錄外藥品和診療費用等醫療、財務等的管理；在現有村衛生室管理系統基礎上，優化整合公共衛生、一般診療、新農合和藥品管理等四類業務應用，提高村衛生室管理系統服務能力和應用水平。

　　同時，焦作市還要求做好公共衛生服務系統建設，加強中醫藥信息管理系統建設。

　　今年要繼續積極配合完善兒童規劃免疫系統建設，服務全市規劃免疫接種工作；積極配合做好衛生應急指揮系統建設，發揮系統作用；繼續推進基于中醫電子病歷的醫院信息管理系統建設，全面提升中醫信息化水平；完善市級中醫預防保健及康復服務網絡平臺建設和應用；繼續開展國家臨床研究基地信息共享與利用技術平臺、科研信息平臺以及基于地理信息系統的重要中藥資源的網絡化共享平臺建設，提高中醫藥科技信息服務應用能力。

　　今年焦作市還將積極探索嘗試與電信運營商的合作，運用市場化模式籌措資金，合作共贏，推動信息化建設。探索建立衛生便民服務平臺，積極嘗試開展掛號預約、醫患交流、公共衛生服務短信提醒等便捷的醫療服務。