3月21日，工業和信息化部組織召開寬帶中國2014專項行動動員部署電視電話會議，以加快推進實施“寬帶中國”戰略、實現網絡強國目標。工業和信息化部黨組書記、部長苗圩對寬帶中國2014專項行動各項工作進行全面部署，副部長尚冰主持了會議。

　　苗圩說，2013年通過組織實施城市寬帶提速、農村寬帶普及、寬帶體驗提升等行動，全面實現了主要發展目標。一是網絡覆蓋能力持續增強，FTTH覆蓋家庭一年新增7200萬戶，總量達到1.67億戶。二是惠民普及規模不斷擴大，新增固定寬帶接入互聯網用戶1900萬戶，總量達到1.89億戶;新增3G用戶1.69億戶，總量達到4億戶。三是農村寬帶基礎設施條件進一步改善，新增1.9萬個行政村通寬帶，通寬帶比例從去年年初的88%提高到91%，實現5200余所貧困農村地區中小學寬帶接入或改造提速。四是寬帶接入速率普遍提升，用戶上網體驗進一步改善，4M及以上寬帶接入用戶占比達到79%，實現兩年翻倍，全國平均下載速率半年內從每秒2.9兆比特提升到每秒3.5兆比特。

　　苗圩強調，今年是全面落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是加快落實寬帶中國戰略的關鍵一年，要準確把握當前經濟發展新形勢、產業技術發展新趨勢，解放思想，改革創新，將寬帶工作不斷向前推進。

　　苗圩提出了寬帶中國2014專項行動的主要引導目標：一是寬帶網絡能力持續增強，新增FTTH覆蓋家庭3000萬戶;新建TD-LTE基站30萬個，新增1.38萬個行政村通寬帶。二是惠民普及規模不斷擴大，新增固定寬帶接入用戶2500萬戶，發展TD-LTE用戶3000萬戶。三是寬帶接入水平穩步提升，使用8M及以上接入速率的固定寬帶用戶占比達到30%，其中東部地區力爭達到40%;鼓勵有條件的地區推廣50M、100M等高寬帶接入服務。四是創建示范效果初步顯現，推動創建20個以上“寬帶中國”示范城市(城市群)。

　　苗圩說，為全面實現“寬帶中國2014專項行動”提出的引導目標，將具體組織實施十項重點工作。一是組織創建寬帶中國示范城市(城市群)。二是深入推進光纖到戶，提升城市寬帶能力。三是大力發展TD-LTE，建設高速無線網絡。四是加大政策支持力度，提高農村寬帶普及水平，推動完善電信普遍服務機制。五是繼續深化共建共享，促進設施集約發展。六是深入推進互聯互通，提升網絡質量和能力。七是優化寬帶網絡性能，改善用戶上網體驗。八是加大升級改造力度，加快IPv6商用進程。九是推動寬帶應用創新。十是加強安全風險管控。

　　苗圩就實施寬帶中國2014專項行動提出了三點要求

　　第一，充分發揮企業在寬帶建設和發展中的主體作用

　　一是要加強資金投入。結合企業自身和市場實際合理配置資源，落實寬帶發展資金投入，積極部署光纖寬帶和TD-LTE網絡，開展網站升級優化，加大寬帶產品應用研發投入。在提升東部和城市地區寬帶發展的同時，繼續擴大農村和中西部地區寬帶網絡覆蓋和普及規模。二是要完善考核機制。各基礎電信企業要細化各自的寬帶發展目標和實施方案，完善內部工作機制和考核機制，既注重建設速度和規模，也注重發展質量和效益，提高光纖寬帶實裝率和TD-LTE用戶數。三是要提升服務水平。各類寬帶接入企業要高度重視并妥善處理用戶關切和訴求，提高寬帶業務性價比，規范寬帶業務宣傳和施工改造行為;各類互聯網企業要積極采用先進技術方案，增加投入，加強用戶需求分析，在網民最常用的視頻、下載等相關業務領域不斷提升用戶訪問體驗。四是企業要加強自律，規范市場競爭行為，堅決抵制相互詆毀、擾亂市場、綁架用戶等不正當競爭行為，注重保護用戶個人信息，自覺維護良好市場秩序。五是要加強創新發展，各類設備企業、終端制造企業要加大研發投入、產品創新，不斷提高自主創新能力和創新成果市場轉化能力。六是要切實保障網絡與信息安全，網絡信息安全事關國家安全和用戶根本利益，要警鐘長鳴。

　　第二，更好發揮政府在提供公共服務、優化政策環境上的作用

　　一是要加大政策支持。積極促進部際協調、部省聯動，推動建立完善電信普遍服務補償機制;推動將寬帶網絡建設納入各地城鄉規劃、土地利用總體規劃，采取措施切實落實通信建設通行權，進一步規范通信建設秩序，加快基站環評審批進度及簡化審批手續，積極推動無線寬帶建設;加快促進公共信息資源共享和開發利用，促進形成網絡、應用的協調發展。二是要加強示范引導。支持和引導具有較好寬帶發展條件的地區創建“寬帶中國”示范城市(城市群)。要完善寬帶網速常態化監測分析，建立寬帶發展評價標準等，引導企業及時針對瓶頸環節優化網絡網站。三是要完善市場監管。要規范各類寬帶接入商的服務要求，保障用戶權益;要持續推進光纖到戶國家標準的貫徹落實，指導基礎電信企業不斷深化基礎設施共建共享，促進資源節約和環境保護;要加強互聯網互聯互通管理，提升網間互通質量。四是要強化安全保障。要加強網絡與信息安全監督和管理，指導督促各基礎電信企業和互聯網企業切實落實網絡與信息安全責任，營造安全可信的網絡環境。

　　第三，廣泛發揮社會組織和媒體的支持監督作用

　　希望各研究機構、協會、學會、聯盟等社會組織充分發揮決策建議、溝通協調、行業自律等作用，積極組織推廣寬帶應用創新，推動寬帶產業鏈合作和政策、標準、技術研究交流活動，成為企業合作的粘合劑、政企溝通的潤滑劑、行業發展的助燃劑。

　　寬帶發展與廣大網民息息相關，要著力提升新媒體時代社會溝通能力，加大信息公開力度，加大對寬帶相關知識的宣傳力度。