隨著第一筆6000萬元采購款的到位，牡丹江市首個利用世界銀行貸款建設的高寒城市智能公交系統項目正式進入啟動實施階段。相關人員表示，到11月底，將會有123輛新能源環保公交車穿行在牡丹江的大街小巷。

　　牡丹江高寒城市智能公交系統項目是為落實牡丹江市“雙150”(牡丹江中心城市150平方公里、常住人口150萬)城市發展戰略，建立以人為本、公交導向、高效安全、便捷順暢的城市綠色公共交通體系，從根本上解決城市交通擁堵，居民出行不便的問題而謀劃的項目。

　　“牡丹江高寒城市智能公交系統建設項目能最終獲得審批實屬不易。”其時，牡丹江市啟動利用世行貸款項目時，距國家規定上報的截止日期僅剩40余天的時間。而就是在這40余天的時間里，在市委、市政府主要領導的高度關注和親自推動下，牡丹江市不僅及時提出了與世界銀行的對接方案，還尋找出與世界銀行合作的契合點，順利通過世界銀行專家的實地初步評估，獲得世界銀行的意向支持。同時，牡丹江市還科學高效、高質量地篩選出一批合作項目，形成項目建設方案。

　　為了盡快啟動、盡早使用世行貸款，早日見效，市發改委會同市財政局等部門，超前準備項目啟動的前期要件，處處走在各評審階段的前面。在此后一年多的時間里，牡丹江市成立了牡丹江市高寒城市智能公交系統建設項目領導小組，按照國家發改委和世行的要求，市發改委協調相關部門，克服了時間短、協調面廣、經驗少等不利因素，組織國內有經驗的專家團隊，高質量完成了世行貸款項目需要提供的鑒別報告、社評報告、移民安置政策計劃框架、環評報告、能評報告、可研報告和資金申請報告等一系列國內和世行評審要件，成功將世行5個評審階段縮短為3個階段，完成了正常需要2至3年時間才能完成的國內和世行評審工作。

　　作為牡丹江市最大的惠民工程，牡丹江高寒城市智能公交系統項目主要包括建設一體化公共交通走廊改造、公交換乘配套基礎設施、城市交通智能管理系統和機構能力建設四大部分，總投資12.6億元人民幣。主要以構造三橫兩縱一慢行的骨干公交網絡為核心，建設城市交通一體化走廊，公交基礎設施及交通智能化系統等18個子項目。該項目將有效改善城市交通基礎設施配置，優化投資環境，提升牡丹江市的城市形象和軟實力，對牡丹江市將產生直接和間接的“誘發性投資”，具有明顯的投資乘數效應。

　　“通過項目的建設將使牡丹江真正建立起綠色城市智能公共交通體系，將從根本上解決城市交通擁堵。”采訪結束時，相關人員如是說。

　　用項目建設提升城市軟實力

　　世界銀行貸款是國際金融組織貸款的一種，世界銀行貸款期限長、利率低。世界銀行貸款的爭取是牡丹江市拓寬融資渠道的一次成功嘗試，可以說緩解了牡丹江市城建資金不足的難題。同時，世界銀行貸款還具有知識附加值高的特點，爭取到貸款，就能夠以此為載體引進先進技術、設備和管理方法，建立以人為本、公交導向、高效安全、便捷順暢的城市綠色公共交通體系，從根本上解決城市交通擁堵，居民出行不便的問題;有利于牡丹江市更新建設理念與管理模式，完善經濟與社會可持續發展的機制，支持長期可持續經濟增長和社會發展，從而進一步提升城市形象和軟實力。