28日，東莞市第十五屆人大常委會第二十六次會議舉行。會議審議通過了市政府《關于2014年東莞市社會保險基金預決算情況的報告》，以及相關人事任免事項等內容。

　　東莞市人大常委會常務副主任甄瑞潮，副主任王道平、周楚良、郭水、尹景輝、李滿堂，秘書長陳錫江及常委會其他組成人員出席了會議。副市長喻麗君、市中級人民法院院長王海清、市人民檢察院檢察長來向東列席會議。

　　去年社保四項基金結余保持增長

　　2014年，因用工總量的逐步下降以及該市各險種覆蓋程度的差異，該市擴面工作情況不易。盡管擴面工作不易，但在失業保險政策調整以及各險種繳費基數持續快速增長的情況下，該市四項保險基金繼續保持快速增長。

　　東莞市社保局局長鄒聯透露，2014年，該市四項保險基金總收入達275.80億元，同比增長15.22%，完成預算的98.11%。其中，養老保險基金總收入達203.25億元，同比增長16.97%。

　　“目前，該市仍處于基金積累極端，四項基金結余仍保持增長勢頭。”鄒聯說，截至2014年底，四項社保基金總結余達861.19億元，同比增長21.39%，完成預算的99.03%。

　　建大醫院醫生到社區輪診激勵機制

　　今年，社保會有什么大動作呢?鄒聯說，《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》的出臺，標志著原機關事業單位和企業單位養老保險參保和待遇雙軌制的正式并軌。按照省里的統一部署，成立工作領導小組，出臺工作方案等工作已逐步開展，目前進展順利。

　　鄒聯還向大家透露了一個便民信息。今年，在全市范圍內的定點醫院安裝新社保卡待遇支付密碼驗證系統及相關設備，確保參保人享有的社保待遇權益不受他人冒名侵犯。社保卡的金融功能使用推廣方面，計劃參考信用卡的推廣經驗做法，協調各大發卡銀行定期推出社保卡金融功能應用(如消費)的優惠措施宣傳活動，吸引市民使用社保卡。

　　東莞市人大常委會財經工委主任葉紹波說，建立社區衛生服務體系的目標是滿足社區群眾的基本衛生需求，成為市民身邊健康的“守門人”。他建議，建立和完善社區醫療機構和醫護人員績效考核制度，對成績優秀的給予經濟獎勵，對成績差的實行批評、限期整改等措施，推動改進醫療服務。同時，加強社區醫院全科醫務人員隊伍建設，強化大醫院對社區醫院的幫扶，建立大醫院醫生到社區輪診的激勵機制，逐步解決社區醫務人員水平相對低的問題。

　　同時，建立急診病人醫療保險報銷機制和急診病人認定辦法，對不能在社區醫院轉診的120急救和急診病人給予適當幅度的報銷，切實減輕病人負擔。