城市是一個高度自治，可持續發展的生態系統。城市為企業、群眾、個人提供各種精神上和物質上的服務，需求者在使用這些服務的過程中持續創作價值并推進城市發展。政府對城市行駛相應的治理和管控智能，整合資源并提供價值。

　　智慧是指對事物能迅速、靈活、正確地理解和解決的能力。智慧城市，是指在城市發展過程中，在城市基礎設施、資源環境、社會民生、產業發展、公共管理領域中，充分利用物聯網、互聯網、云計算、IT、智能分析燈技術手段，對城市居民生活工作、企業經營發展和政府行政管理過程中的相關活動，進行智慧地感知、分析、集成和應對，為市民提供一個更美好的生活和工作環境，為企業創造一個更有利的商業發展環境，為政府構建一個更高效的城市運營管理環境。智慧城市的核心是構建智慧型城市運行生態系統和城市產業生態系統。

　　智慧城市建設是一個漸進式的過程，建設時間有些城市可能需要兩三年，而有些城市則需要10年甚至更久。智慧城市建設過程中，既建設面向全市市民的智慧化服務平臺，在教育文化、醫療衛生、社會保障、環境保護、旅游出行等公共服務領域，形成覆蓋城鄉的數字化社會服務體系，公眾獲取基本公共服務更加方便、及時、高效，這是天津市剛剛公布的《天津市推進智慧城市建設行動計劃(2015—2017年)》提出的。為了實現智慧生活應用全民共享，未來三年，本市將重點推出智慧醫療、智慧社保、智慧教育、智慧旅游等8個重點專項。

　　智慧醫療專項，主要是推進本市全員人口信息、居民電子健康檔案和電子病歷三個數據庫融合，建立人口健康云平臺，統籌公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、藥品管理、綜合管理六類業務應用系統，促進本市各級醫療機構信息互通互聯，實現預約掛號、雙向轉診、分級診療、遠程會診等便民醫療信息服務功能。

　　智慧社保專項，是指要加快推進市民卡“一卡通”建設，在整合現有社保卡、居民健康卡、城市一卡通基礎上，集成金融IC卡功能，在醫療衛生、社區服務、民政補貼等多個領域推進一卡多用。本市還將整合社保信息資源，開發集網上申報、社保繳費、移動執法及各類個人信息查詢于一體的移動客戶端，提升便利化服務水平。

　　智慧教育專項，是要整合教育信息化資源，構建全市教育資源共享服務應用系統，實現全市范圍內的優質教育資源共建共享;要啟動建設基礎教育信息化“三通兩平臺”，即寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通、教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺，全面提升本市基礎教育信息化整體水平;要全面推廣數字化校園，推進云計算在校園管理、教學服務等領域深入應用;積極建設各類在線教育學習平臺，為市民提供在線學習、終身教育服務。

　　智慧旅游專項，是要整合并開發激活旅游要素資源，構建覆蓋交通、游覽、酒店和購物的旅游行業公共服務體系;要建設旅游綜合信息服務平臺、數據中心和旅游行業運行監管平臺，完善動態監控、統計分析、預警提示、信息發布及誠信評價功能;以一體化的行業信息管理為保障，結合公安、交通、氣象、通信、文化、商業等部門信息，通過游客體驗、智能導游、智能景區、電子商務等多方面應用，促進旅游行業運行服務智能化全面提升。

　　智慧氣象專項，是要完善城市大氣體征監測系統，建設市和區縣兩級集中部署、分級應用的氣象數據中心，建立基于影響的氣象風險預報預警系統和多災種早期預警系統;要構建行業氣象服務平臺，針對交通、農業等不同領域，開展氣象研判、預測分析，為重點行業提供智能化服務;拓展氣象信息發布渠道，為不同人群提供個性化、互動式氣象服務和生活引導;要完善城市氣象災害防御體系，建立集多種發布手段于一體的氣象災害預警信息“一鍵式”發布系統，擴大氣象災害預報預警和生活氣象信息的覆蓋面。

　　智慧社區專項，是要依托社區管理系統和社區綜合數據庫，結合地理信息系統(GIS)，建設完善社區管理和服務綜合信息系統，進一步完善社區服務功能，提升基層治理能力;要加快建設社區綜合服務網絡窗口，為社區居民提供社會救助、法律援助、黨團服務等公共服務的辦理以及養老、家政、購物、就業、氣象災害預警等綜合信息服務;加快社區養老服務設施建設，推廣智能家居、社區醫療、物業管理、家政護理等多領域應用，規劃建設以智能郵件快遞箱為主的終端自提網絡。

　　智慧城區專項，是要支持濱海新區、中心城區、中新生態城及各功能區等有條件的地區，在基礎設施改造、城區管理等領域深化智慧應用，打造智能化運營管理平臺，開展試點示范;要推動相關政策向智慧城區傾斜，優先推動新一代移動通信、無線網絡覆蓋等信息基礎設施和智慧化服務模式的率先應用，高效率推進智慧城區的示范試點建設，推廣建設經驗和創新模式，帶動全市智慧城市健康發展。

　　智慧鄉村專項，是要按照全市建設美麗鄉村總體要求，組織實施農村信息服務提升工程，構建以涉農信息服務資源平臺為支撐、“12316”熱線為門戶、農村信息站為依托、農村信息員為窗口的農村信息服務體系，整合農業氣象、農技服務、農民遠程培訓、農村黨建、文化共享、郵政惠農等信息資源，通過互聯網、手機、電視、信息屏、觸摸屏等多種方式，為“三農”提供綜合信息服務，使農民能夠經濟、便捷、高效地獲取信息。