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普及移動支付,讓數據多跑路

作者:董潔
來源:浙江日報
日期:2017-03-09 09:07:56
摘要:隨著支付方式的變革,“無現金城市”也成了兩會代表委員最關心的話題之一。在這方面率先探索的浙江,多位代表帶來了相關建議議案。

  隨著支付方式的變革,“無現金城市”也成了兩會代表委員最關心的話題之一。在這方面率先探索的浙江,多位代表帶來了相關建議議案。

  全國人大代表虞純曾是杭州公交集團的一名普通司機,今年初剛退休。移動支付帶來的便利,促成了她帶來“關于全面推進無現金城市建設的建議”——進一步普及移動支付,建設“無現金城市”。

  她跑的是杭州4路公交車,沿途要經過西湖風景區的一些重要景點。“兩三年前,我跑一趟大概有五六百元的車票收入,大多都是硬幣。”去年G20杭州峰會前夕,杭州在部分公交車上試行了“無現金”移動支付,通過支付寶的城市服務和公交支付功能生成付款二維碼,在刷卡器前一掃便順利完成支付。

  顯然,虞純代表的建議和她生活的城市密切相關。支付寶在杭州普及度非常高,大到星級酒店,小到一個農貿市場的攤點,都可用支付寶完成支付。“螞蟻金服”的數據顯示,目前,杭州超過95%的超市、便利店能使用支付寶付款;超過98%的出租車支持移動支付。

  移動支付還只是“無現金城市”建設的一個部分。全國人大代表、浙江省僑聯副主席、浙江省僑商會常務副會長陳乃科,今年帶來“關于全面助推中國進入 無現金社會 的建議”,也勾畫出一幅更立體的“無現金社會”圖景。

  他說,2016年的《G20數字普惠金融高級原則》指出,在可行條件下政府機構向消費者和小型企業做出大額經常性支付應數字化,也鼓勵加強各盈利、非盈利組織的經常性支出非現金化。此外,建設“無現金社會”,有助于推動建設全新金融基礎設施,進一步完善支付體系,提升支付清算效率,助力普惠金融,推動經濟提質增效升級。

  陳乃科代表舉了丹麥的例子,在2014年停止印刷紙幣之后,2016年丹麥公布了一系列動議,允許零售商拒絕現金支付,僅接收移動支付和銀行卡支付。此后,全世界都在討論數字貨幣。

  在陳乃科代表看來,建設“無現金社會”,有助于推動建設全新金融基礎設施,進一步完善支付體系,提升支付清算效率,助力普惠金融,推動經濟提質增效升級;也將大大降低貨幣的發行成本,加速經濟貿易資金的流轉流通,有效提高經濟交易行為的效率。再者,進入“無現金社會”后,逃稅行為也將無處遁形。

  2017年2月,央行在發行數字貨幣方面取得新進展:基于區塊鏈的數字票據交易平臺測試成功,由央行發行的法定數字貨幣已在該平臺試運行,旗下的數字貨幣研究所也將正式掛牌。這意味著在全球范圍內,中國央行將成為首個發行數字貨幣并開展真實應用的中央銀行,這也成為中國進入“無現金社會”的基礎。

  陳乃科代表建議各級政府示范并引導“無現金社會”建設。“建議以打通 互聯網+ 政務為切入點,讓公共服務、社會保障等深入每個老百姓身邊的場景率先實現無現金,真正讓群眾少跑路,讓數據多跑路”。

  他說,一方面,要鼓勵院校科研機構與市場參與者深化合作,加大對生物識別、大數據、云計算、人工智能、密碼與安全攻防等技術領域的研究力度;另一方面,鼓勵在被論證安全可控的前提下,加快研究向應用的轉化落地,提升無現金支付的安全性和便捷性。

  陳乃科代表以生物識別為例說,2016年杭州G20峰會發布的《數字普惠金融高級原則》中,明確建議推廣生物識別作為身份認證手段,以安全可控地提升金融服務的效率,尤其是讓消費者能享受更便捷的支付服務。