隨著新一代信息技術與城市發展深度融合，數字化轉型發展成為城市經濟社會發展的重要趨勢，數據資源逐漸成為重要的生產資源。近日，由賽迪顧問數字轉型研究中心編制的《2020中國數字城市百強研究白皮書》正式發布。白皮書顯示，我國城市數字化發展水平與城市經濟規模關聯性較強，深圳市、上海市、北京市、廣州市、杭州市位列2020年數字城市百強前五名。

　　白皮書顯示，全國城市數字化水平東高西低。就地區分布來看，我國數字城市百強主要分布于東部、中部地區，其中，東部地區占據數字城市百強數量超過二分之一。城市數字化水平與經濟發展水平呈現強相關。數字化轉型發展較好的城市多分布于中東部地區經濟基礎較好的省份，包括江蘇、廣東、山東、浙江等，其中，江蘇、廣東、山東三省百強市占比為36%。

　　白皮書認為，當前，我國城市數字化以數字政務、數字基礎、數字治理等領域建設為重點，相關領域建設水平較高，但數字民生領域建設能力相對較弱，亟待進一步增強。從百強城市能力比較來看，各細分領域建設能力存在不同程度差距，其中數字創新、數字政務、數字經濟差距最為明顯。

　　白皮書指出，現階段，我國經濟社會發展面臨國內外復雜發展形勢的考驗，“新基建”疊加后疫情時代下，必然促使城市數字化轉型，探究創新發展道路。因此，城市數字化轉型需要借助新興技術，構建以“新基建”為基礎的城市“全域數字化體系”，為城市建設發展提供強有力的支撐，創新城市精細化發展新格局。

　　一是加大新興技術應用，拓展城市數字場景化應用。作為新一代信息技術產業的重要部分，數字城市將隨著傳感網、區塊鏈、物聯網等新興技術的應用不斷創新。城市常態化防疫作為現階段我國地方城市治理的重要工作，將進一步推進高精度、新型傳感器、低成本RFID技術、智能儀器儀表技術等新型感知技術的開發和應用，構建可視化、實時數據傳輸的城市智能化管理“大腦”，實現城市交通治理、環境保護、城市管理、區域經濟等多個領域的精細化管理。

　　二是城市生態持續完善，數據治理水平將大幅提升。未來數字城市發展，需要在現有大數據平臺、數據中臺的基礎上，加大人工智能、物聯網的融合力度，不斷強化數據治理能力，構建數據采集、數據傳輸、數據管理、數據清洗、數據應用等全流程管控體系。城市數字化轉型，需要完善數據管理、共享等方面的體制機制，實現數據共享開放的價值最大化。同時，需要不斷強化城市數字化過程中數據的場景化、類型化融合應用。

　　三是聚焦城市微單元，助力構建基層精細治理體系。我國經濟社會發展過程中場景化應用需求越來越明顯，以城市“微單元”作為精細化治理體系建設的切入點，強化數字化、智能化技術手段的基層延伸與應用。聚焦社區、街區、樓宇等城市微單元，基于數字孿生建設模式，通過城市信息化管理系統的功能延伸，及時、全面、準確掌握所管轄區域內的疫情基本態勢，實現基層組織的可視化、數字化、智能化管理，有效提升城市微單元應對突發事件的管控能力，增強基層微單元數字化治理能力。

　　四是城市數字化持續下沉，中小城市面臨轉型新契機。受新冠肺炎疫情的影響，城市數字化發展持續下沉，為中小型城市數字化、智能化發展提供了重要的發展契機。一方面，中小城市需要不斷發力數字經濟發展，以產業、企業數據要素市場化發展為核心，通過數字化轉型來創造新的經濟發展模式，構建“城市――區縣――園區”的數字化協同發展模式；另一方面，新興技術的應用不斷深入，城市精細化治理趨勢越來越明顯，城市的宏觀決策和街道、社區的微觀精細治理以及城市大腦的衍生產品得以沉淀，推動人們的生活觀念、生活方式等發生深刻的變革。

　　2020年數字城市百強