進入市局執法辦案中心，我們只負責審訊和案件報批，其他所有的工作都由中心辦理。這不僅減輕了工作負擔，提高了辦案效率，還讓我們在全程監控下能夠更好地規范執法，這是一種全新的辦案體驗。”安徽省淮南市公安局田家庵分局責任區刑警二隊民警李送送說道。

7月2日下午，淮南市公安局執法辦案管理中心正式揭牌運行。該中心的建立，是淮南公安在新時代全面深化公安執法規范化建設，推動執法權力監督管理機制改革，著力提升公安機關執法水平和執法公信力的重大舉措。“一站式”執法辦案管理，“一體化”運行監督保障，“全閉環”智能化操作系統，打造出了全要素統籌、全方位監督、全流程管控的法治公安樣板工程，使得淮南公安在全省法治公安建設中走在了前列。

高起點高標準建設 形成“1+4+N”功能模式

執法辦案管理中心由原市人社局辦公用房改擴建，建筑總面積5041平方米，可同時容納20人同步訊(詢)問，60人候問。執法辦案管理中心人員組成由市局統籌組建，前期共計進駐62人，其中民警26人，輔警36人，由市局法制支隊牽頭管理。

執法辦案中心按照“便捷高效、確保安全”要求，全面規范流程，設置入區登記、安全檢查、物品暫存、信息采集、涉毒檢測、候問、訊(詢)問、監控巡查、醫療體檢等工作區域。配備人身安全檢查、安全防護、消防應急等設施裝備，全程定位監控，確保執法安全。

案件管理中心落實受立案改革、刑事案件“三統一”要求，圍繞警情、案件、人員、財物、卷宗、場所等執法全要素，設置受立案管理、案件審核、執法巡查、案卷保管、案件會商等區域，對各項執法辦案活動同步加強源頭管理、流程管控、質效評估。

涉案財物管理中心對涉案財物分案分類保管，保管區具備防潮、防火、防盜功能，實行動態、實時、可視化監督。依托涉案財物管理模塊，加強對涉案財物的統一管理，詳細記錄入出庫登記和移交、調用、發還、處置等環節信息，保證來源去向明晰，管理使用規范。

合成作戰中心建立了合成作戰快速響應工作機制，通過合成作戰和遠程支撐等方式，實現多警種聯合作戰，為遠程提訊、身份核查、網上搜證、綜合研判、精準指揮、快速處置等辦案活動提供即時信息保障服務。

依托執法辦案管理中心速裁法庭，公檢法司可實現“一站式”辦案，無縫隙對接，全流程提速，最大化提升辦案效能。

全流程全閉環運行 打造高效安全智能化中心

從辦案民警將嫌疑人帶至執法辦案管理中心登記開始，中心專職管理人員將對嫌疑人開展一系列執法管理工作，確保全流程全閉環規范運行，讓辦案民警從事務性工作中解脫出來，專注于審訊辦案。

按照執法辦案“四個一律”要求，中心利用人臉識別系統、電子安檢設備等高科技設備，將嫌疑人安全檢查、信息采集等環節全部納入執法辦案管理系統，實時預警異常行為，自動刻錄軌跡視頻，實現了執法過程的智能化調取，全流程回溯。

針對特殊人員訊(詢)問，中心配備了生命體征監測椅，對嫌疑人的心率、血氧、血壓等狀態實時疊加在筆錄軟件界面進行動態監測，辦案民警可針對嫌疑人的體征變化做出審訊調整。此外，結合疫情防控等需要，中心協調看守所設置遠程提訊功能，實現遠程訊問全程同步錄音錄像，法律文書網上流轉，筆錄電子簽名捺印。

中心還設置了急救室、心電圖檢查室、血液檢測室、B超檢查室、X光檢查室，配備醫療設備和專業醫務人員。嫌疑人進入看守所之前，五大項指標體檢檢查均在中心內完成，辦案民警不再需要帶嫌疑人到環境復雜的醫院進行排隊體檢，既節省了大量時間，也減少了安全隱患。

科技賦能+智慧警務，提升了執法辦案管理中心的核心戰斗力，保障了嫌疑人的合法權益，更使得淮南公安規范化執法建設邁上了新臺階。

集約化精細化管理 推進執法動態監督全覆蓋

在“集約化、精細化”管理模式下，執法辦案管理中心依托執法監督智能化管理平臺數據自動報警系統，會同相關警種部門，推進在接處警和受立案環節建立專職管理、覆蓋全面、及時發現，及時糾正，民警違規違法必受追究的執法監督管理機制，徹底解決接處警、受立案不及時、不規范，有案不立、壓案不查等頑瘴痼疾，推動形成“市局案管中心+分縣局案管大廳+基層所隊案管室”三級規范高效的執法監督管理體系。

在案件管理中心運行中，強化受案立案環節流程管控和監督管理，探索逐級建立“案件受理中心”，統一接受登記經濟犯罪案件、上級公安機關指定、領導交辦以及行政機關、司法機關、紀檢監察和其他公安機關移送的案件，對有爭議的案件是否受案立案進行審核監督，協調解決案件管轄爭議，并負責及時流轉到各執法辦案部門。杜絕執法機關內部推諉扯皮，強化問題自我發現，規范執法權力運行，從源頭上預防和減少執法問題的發生，從根本上提升案件管理效能和執法辦案質量。

涉案財物管理中心運用物聯網及電子標簽技術，實現涉案財物的封裝、保管、移送、出庫等各環節的智能化動態監督管理，可視化展示涉案財物的流轉軌跡，自動生成電子臺賬，及時知曉物品去向，防止物品丟失。可根據辦案實際需要提供遠程示證，為辦案民警節省時間，提高辦案效率。此外，系統預留對接端口，后期可以實現數據對接檢、法、財系統，實現“實物集中保管、信息隨案網上流轉、權責同步移交”的高效運轉機制。