一、 業務需求

人員定位系統建設

目前，司法部門信息系統只局限于信息處理，無法將信息系統和服刑人員真正的關聯起來，在監管場所這樣一種特殊的環境里運用一種安全、可靠的自動識別系統來區分、識別、跟蹤和定位服刑人員，將信息系統中每個人的信息和現實中的每一個人動態的聯系起來，這樣才能充分發揮監管場所信息系統的作用，真正意義上實現監獄管理信息化，實現"向科技要警力"的途徑。

二、 系統需求

人員定位系統

3.5.1 建設要求

監獄人員定位系統作為未來打造監獄信息化的重要一環，將作為底層數據提供系統，為監獄信息化提供海量數據，這數據包括人員軌跡，人員報警，人員定位結合視頻的現場錄像，輔助的生命心率、脈搏、血壓、運動、睡眠監測等，對監獄服刑人員實現全面的行為分析和量刑指導。方便警察從海量的人工作業轉變為通過大量數據處理后所提供的指導決策為主。

利用無線超窄脈沖波的無線定位原理，建設一套高精度人員定位系統，針對監獄監區現場情況進行設計，滿足監獄場景下對羈押服刑人員、監獄警察實行高精度實時定位、識別、視頻聯動跟蹤以及電子點名等一系列功能。‘

系統承載力應該具備平臺容量≥1萬。

3.5.2 監獄警察定位功能

與監獄警察移動執法終端進行數據對接實現監獄警察的定位功能，并關聯監獄警察的基本信息（如：姓名、工號、聯系電話等），通過軟件的電子地圖實時顯示監獄警察所在位置，實現可視化指揮調度。

3.5.3 服刑人員定位功能

服刑人員進入監獄監區時，為其配發防拆型電子腕帶，電子腕帶可以實現服刑人員定位、服刑人員身份識別、生理指標監測三大基礎功能，從而利用該特性進一步實現在押人員越界報警、跨區域報警、指定路線監控、突發事件調查等多種管理功能，輔助生命心率、脈搏、血壓、運動、睡眠監測等功能。此外，在押服刑人員電子腕帶還具有防拆卸功能，防止在押服刑人員對電子腕帶的人為破壞。

3.5.4 系統部署

本期人員定位系統服刑人員定位主要部署在試點監區，定位區域覆蓋試點監區。警察定位要求全獄覆蓋。

3.5.5 系統配置

3.5.5.1 定位基站

3.5.5.1.1 微基站

定位微基站（或稱定位閱讀器），布設于被定位空間內，相當于GPS中的“定位衛星”，是定位系統的重要組成。定位系統的微基站有多種品類，適合于室內外多種環境。實際布設方案請根據布設圖。

l 定位精度高，最高定位精度為10cm；

l 單基站覆蓋面積大，最高超過1000平米；

l 天線全內置，室內信無需調整天線方向

l 數據上傳支持2種方式自適應：有線以太網、WIFI兼容；

l 實施方便，支持快速布設、臨時搭建；

l 無需復雜同步機， 系統簡易；

l 標準POE供電模式，室外防水型具備防雷防爆功能。

定位標簽

3.5.5.1.2 微標簽

客戶可根據需要同時定位的人員和設備數量，選購相應數量的標簽。提供多種標簽形式，以滿足不同的因公場合。

l 定位精度高，最高定位精度為10cm；

l 型號豐富，適應多種行業場景；

l 電池使用時長行業第一，最高5年；

l 標簽狀態全監測、標簽命令下發可定制；

l 刷新率單頻段可調整，無需其他頻段輔助；

l 防拆手環具有防拆報警功能和防水功能；

l 民警卡式標簽具備蜂鳴震動報警功能；

3.5.5.2 解算主機設備

本項目使用獨立計算機，運行系統定位引擎和系統標準應用程序，用于計算和顯示定位信息，并通過網絡與定位基站連接到同一網段。由于定位人員數量較多，客戶提供的獨立計算機應滿足以下基本要求：

3.5.5.2.1 系統配件

3.5.5.2.1.1 網絡配件

定位基站支持WiFi和有線以太網兩種數據上傳方式。為了施工方便，減少布線，推薦使用POE方式解決供電、通信問題。

若使用無線組網，保證區域內wifi覆蓋，且屬于同一局域網；

若使用有線組網，推薦使用超五類網線或單模光纖。僅指定接入層交換機。接入層交換機優先推薦使用PoE交換機或光端機。應具有以下參數：

3.5.5.2.1.2 標簽充電器

標簽提供USB充電器

防拆手環提供磁吸式充電。

3.5.6 系統功能設計

3.5.6.1 系統功能要求

無線定位系統的核心是實現了標簽位置的實時、精確定位。在監獄的應用中，可以實現以下功能：

（1）位置地圖服務

地圖可縮放、拖拽，多地圖切換；點擊任意標簽查看詳情；地圖實時截屏

適應監控中心大屏、分屏模式的全屏地圖顯示；支持多種地圖格式。

（2）實時軌跡顯示

任意標簽的實時追蹤模式；標簽電量監視，低電量提示；

標簽在線、休眠、離線三種活動狀態；地圖定位標記顏色樣式可配置。

（3）組織架構管理

組織機構分級人員管理，大隊/個人信息數據庫；

按姓名、標簽ID、部門多維聯想搜索；圖形化界面查找服刑人員。

（4）電子圍欄及告警管理

電子圍欄告警、按鍵/剪斷/消失告警；告警事件在標簽端與監控端雙重提示；

告警記錄多維精確查詢；新告警消息處理人，處理時間及處理辦法存檔；

進圍欄區域/出圍欄區域告警模式；告警任務綁定人員及人員分組；

處理人，處理時間及處理辦法存檔。

（5）軟件權限管理

賬戶管理模塊及其接入數據授權；指揮中心/大隊/服刑人員組等內數據互相可視配置；

賬戶角色管理模塊及功能授權；指揮中心/大隊/服刑人員組等高權限人員組內管理權限。

（6）歷史軌跡存儲與回放

一年內任意時間段定位數據1秒內檢索；多目標軌跡多倍速回放；

回放軌跡同時動態呈現人員活動的熱力分布。

（7）安防攝像聯動與錄制功能

軟件內自動跟蹤切換攝像頭；多目標多畫面同時跟蹤指定人員；

LED大屏分屏展示視頻聯動畫面；多視頻跟蹤任務同時保存視頻到本地；

支持國內五大安防監控攝像頭品牌。

（8）區域統計與電子點名功能

任意區域內人數實時動態點名；區域內人員詳情列表顯示；

實時監控人員的在在線、休眠、離線狀態；聯動缺勤人員的快速定位；

實時視頻跟蹤鎖定。

（9）臨時撤防與恢復警戒功能

出監服刑人員限時解除告警；恢復警戒時監控中心消息提示；

監獄警察可隨時人工恢復警戒。

（10）無陪同告警功能

敏感區域服刑人員無監獄警察陪同告警；陪同監獄警察人數下限自定義。

（11）聯組離群告警功能

編制服刑人員分組，實時互監管理；各互監成員最大間距限制及超限告警；

提供管理彈性、防誤報的時間閾值設置。

（12）獄內服刑人員消費一卡通

要求在定位標簽中內置13.56MHz的IC芯片，芯片為空卡，支持符合ISO14443A協議的讀卡器。該卡可以與門禁、一卡通以及身份讀寫設備做對接；

支持獄內服刑人員消費、做工計件等。

（13）生理指標監測

系統支持服刑人員生理指標的監測，包括生命心率、脈搏、血壓、運動、睡眠分析等，實時動態監測，能夠通過可視化圖標展示，異常時能自動報警。

3.5.6.2 管理平臺功能要求

無線定位系統提供基于PC的顯示軟件和數據API接口。PC端顯示軟件具有實時定位、軌跡回放、電子圍欄等基本功能。

管理平臺軟件可實現的功能包括：

（1）人員管理功能

（2）位置監控功能

（3）電量監控功能

（4）多格式地圖支持功能

（5）告警信息掌握功能

（6）電子圍欄功能【增值服務】功能

（7）基站設置功能

3.5.6.3 處警流程功能要求

無線定位系統通過定位標簽所處的位置、檢測標簽本身是否完整來判斷是否需要報警。目前已經應用的報警包括剪斷報警、SOS緊急呼救報警、失蹤報警、低電量報警、電子圍欄報警和臨時撤防提示等，下面將對各個報警進行詳細講解。

（1）剪斷報警

報警原因：腕帶被破壞，腕帶本體發生拆卸、剪斷或故障（從運行來看，如果不及時處理腕帶破壞行為，腕帶破壞將呈現集中多發性，例如某個監室的大部分腕帶都會被破壞。因為一個人的破壞行為會起到榜樣作用，而沒有被及時干預可能會誤導其他人員，認定做這樣錯誤的行為不用承擔責任）。注意：剪斷報警針對的是整條腕帶的完整性，任何地方（包括鎖扣、腕帶多余部分）的損壞都會導致該報警。 

報警方式：定位系統管理后臺及監控界面彈出報警提示框，播放報警音，提示報警標簽ID號（如果已經將ID與人員名稱綁定，則提示人員姓名）、標簽所處的房間。

（2）緊急呼救報警

報警原因：來訪人員、監獄警察或者臨時羈押的審判人員按動了腕帶或卡上的緊急呼救按鍵（從運行來看，如果不及時處理緊急呼救報警，緊急呼救將呈現集中多發性，例如某個監室的多數審判人員會一起按動緊急呼救報警按鍵，說明在監人員或來訪人員認為按動按鍵不會帶來后果，可能會促使在監人員或來訪人員進行更大動作、甚至損壞性試探）。

報警方式：定位系統管理后臺及監控界面彈出報警提示框，播放報警音，提示報警標簽ID號（如果已經將ID與人員名稱綁定，則提示人員姓名）、標簽所處的房間或位置。

（3）失蹤報警

報警原因：主要原因包括：在監人員的腕帶電量耗盡、在監人員的腕帶本體遭到蓄意破壞、在監人員的腕帶出現故障、在監人員逃離定位區域、來訪人員將卡丟棄在定位區域覆蓋之外、來訪人員卡電量耗盡。

報警方式：定位系統管理后臺及監控界面彈出報警提示框，播放報警音，提示報警標簽ID號（如果已經將ID與人員名稱綁定，則提示人員姓名）、標簽失蹤時的位置。

（4）低電量報警

報警原因：在監人員腕帶的電量低，需要及時充電。

報警方式：定位系統管理后臺及監控界面彈出報警提示框，播放報警音，提示報警標簽ID號（如果已經將ID與人員名稱綁定，則提示人員姓名）、標簽所在的位置。

（5）電子圍欄報警

報警原因：在監人員離開了指定監室（或監區）或來訪人員未按照來訪要求跨入違禁區域，觸發該報警。注意：在設置電子圍欄時，一定要確認好電子圍欄設置是否正確，避免由于設置錯誤導致大量報警。

報警方式：定位系統管理后臺及監控界面彈出報警提示框，播放報警音，提示報警標簽ID號（如果已經將ID與人員名稱綁定，則提示人員姓名）、標簽所在的位置。

（6）臨時撤防恢復提示

報警原因：臨時羈押人員獲準離開監管區域，為避免觸發誤報警，可以針對該人員臨時撤銷位置監控。當臨時撤防恢復后，提示該人員已重新回歸位置監控狀態，其報警狀態將重新開始提交。

報警方式：操作軟件，填寫處警記錄，完成本次處理。

3.5.7 獄外就醫/獄外押解管理

3.5.7.1 功能要求

外出就醫防脫逃系統的建設目標是以建設專業集成的系統平臺為基礎，建設并整合智能盯防終端、防脫逃主機、電子腳扣、智能警戒終端等多種前端安全防護手段，利用3G\4G\WIFI無線傳輸和音、視頻安全隔離等先進的技術手段，實現監獄指揮中心對外出押解和就醫過程的遠程監督、管理和指揮，使外出押解和就醫過程更加規范化和信息化，最終實現監獄整體安防監控“四不”：不留死角、不留漏點、不留盲區、不留“真空”地帶；形成嚴密多元化的立體交叉安全防范體系。

3.5.7.2 緩沖區分析

提供實時查看服刑人員的具體位置及歷史軌跡，并支持電子圍欄功能，有效保障現場安全。

3.5.7.3 地圖定位

提供地圖定位的功能，電子腳扣利用接收到的衛星信號計算出當前位置，并利用通訊模塊將位置信息實時發送到智能警戒終端和平臺，在智能警戒終端和平臺的電子地圖上顯示出設備的具體位置，實現地圖定位。

3.5.7.4 無線傳輸

提供內置3G/4G（WCDMA/EVDO/FDD-LTE-TD-LTE）模塊，用于傳輸定位信息。

3.5.7.5 異常報警

提供異常報警功能，具備腳扣異常拆卸報警、電量不足報警等，可將報警信息實時上傳至平臺。

3.5.7.6 視頻監控

提供視頻監控的功能，包括移動執法過程中的錄像、抓拍、實時預覽等功能。

3.5.7.7 語音對講

支持語音對講的功能，智能警戒終端等設備可與指揮中心進行語音對講，滿足內部溝通的需求，方便指揮中心對前端進行實時情況的了解和指揮。

3.5.7.8 緊急報警

支持一鍵報警，可將報警信息實時上傳至指揮中心，與監獄使用的智能安防系統無縫對接。

3.5.7.9 日志提交

系統支持可視化值班日志及交接班日志，可實時、按時上報現場狀況。

三、 采購產品一覽

四、 產品清單及要求

人員定位系統

1、 厘米級室內實時跟蹤電子手環

2、 厘米級定位基站

3、 物聯網中控設備

4、 無線供電發射裝置

5、 人員定位安全監管平臺

6、 移動終端應用

7、 離間探親腕帶

8、 獄外就醫/獄外押解系統