目前，由于尚未對(duì)敬老乘車IC卡的使用進(jìn)行有效監(jiān)管，將導(dǎo)致此卡被大量冒用從而加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，原定于9月1日出街的東莞市敬老乘車IC卡或?qū)⒀舆t。連日來(lái)，記者采訪了解到，目前各城巴尚未裝上對(duì)不同卡的識(shí)別系統(tǒng)，將卡轉(zhuǎn)借他人、一人得卡全家受用等問(wèn)題突出，東莞市敬老乘車卡發(fā)放工作陷入困境。 

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　　一人辦卡多人受用 

　　日前，記者在東莞市民政局遇到了前來(lái)申請(qǐng)辦理敬老乘車IC卡的市民陳女士，陳女士今年54歲，還差半年就滿55歲了。由于年齡不符合要求，陳女士的申請(qǐng)?jiān)獾搅死淆g辦工作人員的拒絕。不過(guò)，陳女士稱：“不給辦就算了，反正我可以用媽媽的卡，用了你們也不知道。” 

　　負(fù)責(zé)敬老乘車卡審批發(fā)放和管理的東莞市老齡工作委員會(huì)辦公室最為擔(dān)心的問(wèn)題，正是類似陳女士所說(shuō)的一卡多用的情況。 

　　“目前看來(lái)還沒(méi)有切實(shí)有效的方法禁止敬老乘車卡被冒用，因此，我們提出推遲此卡出街。”東莞市民政局老齡辦已經(jīng)在計(jì)劃延遲敬老乘車IC卡出街，不過(guò)，該計(jì)劃需要經(jīng)過(guò)市政府批準(zhǔn)才能得以實(shí)現(xiàn)。 

　　若延遲發(fā)放老人意見(jiàn)大 

　　記者了解到目前，東莞市城巴只能識(shí)別普通IC卡一種卡，對(duì)不同卡識(shí)別系統(tǒng)還不完善。對(duì)于推遲事宜，公交公司表示不愿意多談，他們會(huì)按照規(guī)定辦理。 

　　東莞市民政局老齡辦透露：首批計(jì)劃制作30萬(wàn)張敬老乘車IC卡發(fā)放下去，而30萬(wàn)張卡中，很大一部分是年齡相對(duì)較高者，他們出行的次數(shù)和頻率不會(huì)太高。根據(jù)規(guī)定，東莞市財(cái)政局為老年人乘車提供70％的費(fèi)用，因此，東莞市財(cái)政局擔(dān)心，若監(jiān)管不到位，財(cái)政的錢如同投入無(wú)底洞。 

　　對(duì)于或?qū)⒀舆t敬老乘車IC卡出街，東莞市老齡辦表示壓力很大。他們擔(dān)心，若延遲IC卡發(fā)放，東莞市30萬(wàn)老人會(huì)有很大意見(jiàn)，老齡辦表示：“一卡多刷，市民和公交公司得到甜頭，可卻是由市政府‘埋單’，若監(jiān)管不當(dāng)，國(guó)有資產(chǎn)就會(huì)流失。” 

　　三大問(wèn)題待解決 

　　問(wèn)題1： 

　　IC卡背后到底印什么？ 

　　東莞市老齡辦要求在敬老乘車IC卡的背面印上處罰規(guī)定以及《東莞市敬老乘車卡管理暫行規(guī)定》的不準(zhǔn)行為，而東莞市公共汽車有限公司則希望，在敬老IC卡背面印上普通乘車IC卡一樣的說(shuō)明，比如卡防止折斷，注意不要浸水等，或者什么都不印。 

　　問(wèn)題2： 

　　違規(guī)刷卡誰(shuí)來(lái)管？ 

　　對(duì)于《東莞市敬老乘車卡管理暫行規(guī)定》的三種不準(zhǔn)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，當(dāng)值司乘人員應(yīng)立即收繳使用人持有的敬老乘車卡并報(bào)東莞市老齡辦，并且暫停使用3~18個(gè)月。然而，乘客多刷IC卡，收益最大是公交公司，對(duì)此，公交公司是否檢查、收繳違規(guī)使用敬老乘車IC卡應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？ 

　　問(wèn)題3：如何區(qū)分普通卡和老人卡？ 

　　由于IC卡的感應(yīng)性，不需直接示卡也能刷卡，因此，為了區(qū)分不同IC卡，公交上必須裝有對(duì)不同卡的識(shí)別系統(tǒng)才行。比如用不同的刷卡聲音或者不同亮燈顏色來(lái)區(qū)別不同卡種，若不能區(qū)分，年輕人把敬老卡裝進(jìn)包包中也照樣可以刷卡。