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“門(mén)禁卡”風(fēng)行之下的基層社會(huì)管理缺失

作者:RFID世界網(wǎng) 收編
來(lái)源:紅網(wǎng)
日期:2011-07-26 11:04:20
摘要:近日,筆者所在小區(qū)開(kāi)始實(shí)行“門(mén)禁”制度,業(yè)主進(jìn)出小區(qū)都要“刷卡”。據(jù)了解,現(xiàn)在的“門(mén)禁卡”已經(jīng)被越來(lái)越多的小區(qū)所采用。百度“門(mén)禁卡”一詞,充斥著商家的推銷(xiāo)廣告,“門(mén)禁卡”儼然已經(jīng)成為一種產(chǎn)業(yè)。此外,一些媒體也高度贊揚(yáng)了使用門(mén)禁卡的小區(qū)所出現(xiàn)的治安好轉(zhuǎn)。當(dāng)然,也有一些報(bào)道是抱怨這種“門(mén)禁”制度的,諸如門(mén)禁卡的容易復(fù)制,門(mén)禁卡使用所帶來(lái)的不便以及物業(yè)乘機(jī)亂收費(fèi)等等。但是,并沒(méi)有多少人否認(rèn)門(mén)禁卡在治安方面所帶來(lái)的好處,不難看出,“門(mén)禁卡”實(shí)際上還是當(dāng)下治安問(wèn)題下的一個(gè)產(chǎn)物,它所折射的是當(dāng)代中國(guó)基層社會(huì)管理效度有限的無(wú)奈。
關(guān)鍵詞:門(mén)禁門(mén)禁卡

  近日,筆者所在小區(qū)開(kāi)始實(shí)行“門(mén)禁”制度,業(yè)主進(jìn)出小區(qū)都要“刷卡”。據(jù)了解,現(xiàn)在的“門(mén)禁卡”已經(jīng)被越來(lái)越多的小區(qū)所采用。百度“門(mén)禁卡”一詞,充斥著商家的推銷(xiāo)廣告,“門(mén)禁卡”儼然已經(jīng)成為一種產(chǎn)業(yè)。此外,一些媒體也高度贊揚(yáng)了使用門(mén)禁卡的小區(qū)所出現(xiàn)的治安好轉(zhuǎn)。當(dāng)然,也有一些報(bào)道是抱怨這種“門(mén)禁”制度的,諸如門(mén)禁卡的容易復(fù)制,門(mén)禁卡使用所帶來(lái)的不便以及物業(yè)乘機(jī)亂收費(fèi)等等。但是,并沒(méi)有多少人否認(rèn)門(mén)禁卡在治安方面所帶來(lái)的好處,不難看出,“門(mén)禁卡”實(shí)際上還是當(dāng)下治安問(wèn)題下的一個(gè)產(chǎn)物,它所折射的是當(dāng)代中國(guó)基層社會(huì)管理效度有限的無(wú)奈。

  今天,對(duì)于很多小區(qū)來(lái)說(shuō),保安、防盜窗、防盜門(mén)、攝像頭,再加上這張“門(mén)禁卡”,真可謂銅墻鐵壁。然而,先且不談防盜效果如何,在此種環(huán)境之下的業(yè)主是否就真的“高枕無(wú)憂(yōu)”、“歡心鼓舞”?當(dāng)老人們說(shuō)起“夜不閉戶(hù),路不拾遺”,對(duì)當(dāng)下的大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō),可能是個(gè)天方夜譚的故事。那么,殘留在老輩人記憶中社會(huì)狀況是怎么實(shí)現(xiàn)的?它對(duì)當(dāng)代中國(guó)的基層社會(huì)管理又有什么樣的啟示呢?

  在費(fèi)孝通先生的《鄉(xiāng)土中國(guó)》中,我們似乎可以找到一些答案。傳統(tǒng)中國(guó)的基層社會(huì)基本屬于封閉的小農(nóng)社會(huì),它依靠一整套的宗法制度來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定,一般說(shuō)來(lái),一個(gè)家族就是一個(gè)村莊,族長(zhǎng)既然負(fù)責(zé)社會(huì)管理,又要負(fù)責(zé)社會(huì)教化。單就治安來(lái)說(shuō),在這種典型的熟人社會(huì)中,社會(huì)流動(dòng)很少、互動(dòng)也少,天下承平之時(shí),小偷小摸一進(jìn)來(lái),就會(huì)被全村大小老少一齊盯上,換上哪個(gè)村民不學(xué)好,族長(zhǎng)組織族里長(zhǎng)老開(kāi)大會(huì),輕則訓(xùn)斥,重則鞭笞,甚至可將其逐出門(mén)戶(hù),更有甚者,族長(zhǎng)有權(quán)將“忤逆子弟”直接捆上丟河里淹了。碰上戰(zhàn)難年代,這些村落一般都會(huì)進(jìn)行有組織的自我保護(hù),建筑圍城,組建武裝等。當(dāng)年的湘軍,剛開(kāi)始的時(shí)候?qū)嶋H上就是地方的團(tuán)勇,它的成員多為同村、同族,事實(shí)上,湘軍在一程度上可以說(shuō)是宗法制度下的一個(gè)產(chǎn)物。我們常說(shuō),中國(guó)是個(gè)皇權(quán)專(zhuān)制的社會(huì),所謂“普天之下莫非王土,率土之濱莫非王臣”,然而,傳統(tǒng)中國(guó)士紳治下的基層社會(huì)同西方莊園貴族治下的基層社會(huì)是截然不同的。當(dāng)然,有人覺(jué)得這種“夜不閉戶(hù),路不拾遺”的“大治”秩序只有在專(zhuān)制社會(huì)才會(huì)出現(xiàn),在一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)是不可能出現(xiàn)的。這或許并不乏道理。然而,傳統(tǒng)中國(guó)基礎(chǔ)社會(huì)在非戰(zhàn)亂年代的有序管理卻是我們不能忽略的一個(gè)事實(shí),或許我們不贊同也無(wú)法復(fù)制以往的方法,但是,我們也必須承認(rèn),在傳統(tǒng)中國(guó)宗法制度下的基層社會(huì)已灰飛湮滅,新中國(guó)建國(guó)初期的農(nóng)村公社制度也已經(jīng)解體的背景之下,對(duì)當(dāng)今中國(guó)而言,基層社會(huì)管理缺失,公民社會(huì)的管理體制亟待建設(shè)是我們必須面臨的現(xiàn)實(shí)。這是當(dāng)代中國(guó)治安問(wèn)題突出的一個(gè)重要原因,也是“門(mén)禁卡”蔚然成風(fēng)的關(guān)鍵所在。

  應(yīng)該注意到,傳統(tǒng)中國(guó)的基層社會(huì)管理模式,是以熟人社會(huì)為背景,以一整套的儒家倫理作為支撐,孝悌忠信,禮義廉恥是深入人心的信條,它的所有制度設(shè)計(jì)都是圍繞這一點(diǎn)的,有了這樣的保障,傳統(tǒng)中國(guó)的管理制度才能真正發(fā)揮效力。當(dāng)代中國(guó)高速發(fā)展的城市化建設(shè),在不斷突破熟人社會(huì)的范疇,一些新建社區(qū)已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上一家一族的群居了。此外,雖然新儒家在努力重構(gòu)儒家新理論,國(guó)學(xué)熱也一度火熱,但是,儒家倫理在新階段終究還處于非主流階段。那么,當(dāng)代中國(guó)基層社會(huì)管理需要什么樣的倫理作為支撐呢?一是民主,二是自由,三是互愛(ài),四是公平。民主,就是要提倡“主人翁”意識(shí),對(duì)社區(qū)的治安維護(hù)人人有責(zé)。自由,就是要最大程度方便業(yè)主,不要到處設(shè)防,搞得人人自危。

  互愛(ài),就是要提倡友愛(ài)互助的社會(huì)文化,不要形同陌路。公平,就是要確保弱勢(shì)群體的基本權(quán)益和基本生活,人人都要有敲開(kāi)幸福之門(mén)的權(quán)利。

  不難發(fā)現(xiàn),“門(mén)禁卡”是短期內(nèi)有限應(yīng)對(duì)治安問(wèn)題的方法,但是,肯定不是一個(gè)長(zhǎng)久有效的策略,和諧社會(huì),搞得到處銅墻鐵壁,人人自危是談不上幸福快樂(lè)的。“門(mén)禁卡”風(fēng)行的今天,我們必須好好反省。

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