在中衛建筑工地干了10多年活，農民工小王如今已經能夠熟練地操作銀行的自主服務終端，因為他的工資每月都會打在自己的銀行卡上。寧夏中衛市在建筑領域實施農民工工資直接支付“一卡通”工作，有效地解決了欠薪難題，眾多農民工朋友不再為拿不到工資犯愁了。

　　最近幾年來，隨著城市化進程的加快，中衛市建筑業農民工隊伍迅速壯大，全市有建筑施工企業40多家，從業人員1萬多人。隨著建筑業管理層和勞務層的逐步分離，出現了拖欠農民工工資、農民工無序流動、私招濫用、持證上崗率低等問題，農民工合法權益得不到有效維護，影響了當地建筑業的健康發展和社會穩定。

　　根治農民工工資拖欠頑癥，必須規范工資支付行為，建立完善農民工工資支付長效機制。2010年，中衛市住建局、人社局和總工會等部門尋求建立根治欠薪的良方。經過調研，結合中衛市以往維護農民工合法權益的經驗，幾家單位和工商銀行聯合研發了中衛市建筑從業人員實名制管理信息系統（簡稱“一卡通”），并于2011年5月推廣使用。

　　中衛市總工作人員向記者介紹了“一卡通”的支付程序：用人單位對所招用的農民工進行備案登記，錄入“一卡通”系統，并為農民工辦理“惠民靈通卡”；施工總承包、專業承包企業在施工現場設置考勤系統，對農民工進行打卡考勤，并向建設（開發）單位上報經農民工簽字確認的工資表；建設（開發）單位審核由施工總承包、專業承包企業上報的工資表，并在施工現場公示，然后將農民工工資打入銀行“農民工工資支付專用賬戶”；委托銀行將農民工工資直接撥付到農民工的“惠民靈通卡”上。

　　實施一年多來，“一卡通”帶來了可喜變化。由于變被動清欠為主動防欠，拖欠農民工工資比率明顯下降，市勞動保障監察機構受理建筑領域農民工的投訴案件降低了50%以上。同時，“一卡通”進一步規范了建筑市場，從根源上解決總承包企業非法多層轉包、總承包拖欠和克扣農民工工資等問題，有效避免了“三無”（無身份證、無勞動合同、無崗位證書）人員進入現場施工，減輕了企業負擔，降低了行政成本。

　　目前，中衛市40多家房地產開發企業都在工商銀行開通了農民工工資直接支付“一卡通”專用賬戶，相關部門發放“惠民靈通卡”接近12000個，通過“一卡通”發放農民工工資6558萬元。