全國推廣交通卡共享試點區域劃定進程加快
相信很多人會有這樣的困惑,為什么一張交通卡只能在一座城市使用,范圍大一點的可以在一個地區使用,但是出了這個地區市,就只能再辦另外一張卡,這一方面增加財政投入,另一方面也使得大家的出行變得不是很便捷。不過這種現象很快就會有改善了。
從明年開始,北京市民帶著一張交通卡,就能暢行京津冀六座城市,不僅可以搭乘本市公交,還能乘坐天津部分公交線路,以及石家莊、保定、張家口、廊坊的公交線路。這六座城市將成為全國第一批試點“交通一卡通”的區域。
其實現在,六座城市都推出了交通卡,但“各自為戰”,即便是同屬河北省的張家口、保定、廊坊和石家莊,交通卡也未實現互聯互通。據記者統計,六城一共發行各類交通卡近20種,其中包括學生卡、普通卡、月票卡和愛心卡等。
這些卡的押金、打折力度、服務范圍均不同。例如有的城市辦理交通卡無需押金,只需要滿足一定年齡需求;而有的城市辦交通卡需要交30元押金。目前,北京交通一卡通押金為20元,在六城中屬中游水平。在折扣方面,有的城市刷卡按次打折;有的推出月票卡,還有的推出老年卡等。大部分交通卡屬不記名卡,不能掛失。此外,北京、天津、石家莊的交通一卡通除可乘公交外,還可以在一些超市、面包店消費。
六城一卡通,是否需要統一更換新卡?交通部門負責人表示,盡量通過技術手段實現京津冀三地交通卡互認,方便市民。“實現一卡通,首先須建立區域清分結算中心。”
業內人士直言,該系統非常復雜。目前,每座城市市民刷卡出行雖然優惠不同,但在各自市域內是統一的。而伴隨京津冀協同發展,越來越多的公交甚至軌道線路可能跨省運營,市民如何刷卡結算車費?享受什么折扣?均需通盤考慮。
市交通委透露,目前已啟動區域清分結算中心建設。在交通運輸部通信中心的指導下,三地已經初步形成了《京津冀交通一卡通互聯互通實施方案》。明年,北京、天津、石家莊、張家口、保定、廊坊六座城市將率先啟動“一卡通”試點。
對于異地刷卡能享受怎樣的優惠政策,有關部門正在研究,這主要是因為交通補貼一般由市財政支付,相當于政府給市民買實惠,未來異地刷卡,如何補貼還需要綜合研判。
按照交通運輸部的計劃,2017年,京津冀有望全面實現一卡通。
實際上,目前京津冀三地已有一張卡實現聯通,這就是ETC(不停車收費聯網)卡。目前,北京與全國13個省市實現了ETC聯網,2014年年底,京津冀三省市ETC用戶已達到245萬,其中北京ETC用戶達到了165萬,電子收費通行量占總通行量的35%。
6月24日,交通部發布關于促進交通一卡通健康發展加快實現互聯互通的指導意見。意見提出,近期目標是,優化和完善交通一卡通互聯互通頂層設計,統一行業技術標準,建立全國安全、高效、分級的清分結算體系,建立較為完備的行業監管制度體系,到2020年基本實現各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯互通。
遠期目標,提升綜合運輸服務能力,形成高效的運營機制,推動全國各交通運輸方式一卡通用,積極開展與其他行業的互惠互利合作,最大限度方便群眾出行和滿足人民生產生活的需要。
根據意見,推進交通一卡通健康發展的重點任務包括:建立統一的交通一卡通標準體系;建立統一的密鑰管理體系;
推進以區域為重點的互聯互通,選擇京津冀、長三角、珠三角、長江經濟帶中游城市群等條件比較成熟、有內生需求的重點地區,以及公交都市創建城市,率先啟動實施城市間交通一卡通互聯互通工程。大力開展交通一卡通在出租汽車、長途客運、城際軌道、水上客運、公共自行車及停車場等交通運輸領域的應用,積極推進在高速鐵路、民航等領域的應用。
推進交通一卡通投融資體制改革。通過特許經營、股權融資等形式,吸引和鼓勵社會資金參與交通一卡通基礎設施建設和運營。在市場準入標準和優惠扶持政策方面,對各類投資主體同等對待,鼓勵發展混合所有制經營。加強銀企合作,創新金融服務,為交通一卡通發展提供優質、低成本的融資服務。
大力開展移動支付等互聯網新技術在交通一卡通領域的應用研究,鼓勵開展新技術、新模式的應用,提高運營效率。



