奚國華在講話中介紹了我國信息產業發展形勢，肯定了無線電管理工作所取得的成績，對2006年無線電管理工作提出了要求。他鼓勵全國無線電管理工作者在新的一年奮發有為，進一步做好無線電管理工作，為實現全面建設小康社會的宏偉目標作出新的貢獻。

　　回顧過去，無線電管理成績斐然

　　奚國華在講話中對“十五”期間我國無線電管理工作所取得的成就進行了總結。

　　奚國華指出，5年來，在信息產業部和地方黨委與政府的領導下，全國各級無線電管理機構以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統攬無線電管理工作全局，無線電管理各項工作取得了長足進步，無線電管理“十五”發展目標全面完成，為維護空中電波秩序，推動我國經濟社會的發展作出貢獻。

　　無線電管理法制建設取得新的進展，出臺了一系列無線電管理單項規定，促進了無線電管理工作的規范化和法制化。頻率資源配置工作成效顯著，制定了第三代移動通信和寬帶無線接入等多種新技術、新業務的頻率規劃。按照市場經濟的要求，以評選（招標）的方法對3．5GHz地面固定無線接入系統使用頻率的分配方式進行了改革，有效提高了頻率資源的使用效率。加強和規范無線電臺站管理工作，減少了有害干擾，有效維護了空中電波秩序，保障了民航導航等重要頻率的使用安全，取得了良好的社會效益。無線電管理技術設施建設取得了較大的進展，為無線電管理工作提供了有力的技術支撐。

　　對于2005年無線電管理工作，奚國華指出，2005年，全國各級無線電管理機構在加強無線電管理法制建設、科學配置頻率資源、加強無線電臺站管理、切實維護好空中電波秩序等方面較好地完成了任務。

　　2005年，無線電管理法制建設進一步加強。在各方面共同努力下，《無線電管理條例》（以下簡稱《條例》）修訂工作取得了較大進展。1993年頒布實施的《條例》已經不能很好地適應當前無線電技術業務飛速發展的現狀。多年來，無線電管理機構為《條例》的修訂開展了大量工作，取得了積極的效果。下一步，要繼續推動《條例》修訂稿的早日頒布實施。與此同時，積極開展《無線電法》的立法調研工作，爭取為無線電事業的發展與無線電管理工作的開展提供更高層次的法律保障。

　　在過去的一年中，保護民航無線電專用頻率專項整頓活動圓滿完成。保護民航無線電專用頻率專項整頓活動由信息產業部、國家安全生產監督管理總局、國家空管委、民航總局等4部門聯合開展，歷時近兩年并取得了顯著成效，有效保障了民航飛行安全，受到國務院及各級民航部門的好評。通過這項活動，逐步建立起保護航空無線電專用頻率的長效機制。

　　同時，頻率資源的科學規劃、合理利用和統一管理工作進一步加強。完成《無線電頻率劃分規定》的修訂工作，開展了對電子標簽（RFID）UHF頻段的頻率規劃。RFID技術蘊含著巨大的產業，無線電頻率資源的支撐對RFID產業化具有十分重要的作用。此外，我們成立了第二屆頻率規劃專家咨詢委員會，為我國頻率資源的科學規劃、合理配置提供科學的決策意見咨詢。

　　2005年，還進行了北京奧運會期間無線電管理籌備工作。2008年奧運會期間，對頻率的需求將是十分巨大的，在衛星電視轉播、通信保障、指揮調度等方面均需要頻率資源的支持。國家和北京市無線電管理部門對奧運會無線電管理工作高度重視，積極做好奧運會期間頻率指配、無線電發射設備檢測以及比賽場館無線電監測等各項籌備工作。

　　無線電管理工作者堅持以人為本，保障重點無線電業務頻率使用安全，積極排查干擾，切實維護空中電波秩序，加大了對航空、水上、業余等重點無線電業務的監測力度，保障了人民群眾生命財產安全和合法權益。在2006年，將會同水上交通、漁業主管部門重點開展對水上無線電業務使用頻率臺站的清理整頓工作，保障水上交通、漁業生產、水上安全遇險救助無線電系統的正常工作，促進無線電業務健康有序發展。

　　2005年，無線電管理部門還進一步加大了無線電管理技術設施建設力度，無線電監測網、信息網初具規模。全國無線電短波監測網和衛星監測網建設取得較大的進展，在無線電監測和干擾查處工作中發揮了重要作用，無線電管理信息網基本實現了全國聯網運行，為無線電管理工作提供了有效的技術支撐。

　　奚國華指出：2005年全國無線電管理工作各項成績的取得，是各級黨委、政府和領導關心支持的結果，是相關部門密切配合的結果，更是無線電管理戰線全體同志辛勤工作的結果。實踐證明，我們這支隊伍是一支思想政治素質高、戰斗力強、業務能力過硬的隊伍，為服務國家經濟建設，保障國家安全和社會穩定發揮了應有的作用。

　　展望未來，責任重大繼續奮斗

　　奚國華在肯定全國無線電管理工作所取得成績的同時，也對全國無線電管理工作者提出了新的要求，鼓舞大家繼續奮斗。

　　奚國華強調，在信息產業部“十一五”規劃中，無線電管理工作是重要的組成部分。在信息產業“十一五”發展規劃綱要中，對無線電管理工作提出了3點要求。

　　其一是要科學制定無線電資源規劃。科學規劃無線電頻率衛星軌道資源，適時修訂《無線電頻率劃分規定》，促進無線電新技術、新業務的發展。統籌應對經濟社會發展對頻率資源的需求，制定資源戰略儲備規劃和應急使用規劃，提高資源管理的科學性和權威性。

　　其二是要完善無線電管理基礎設施。進一步加強全國無線電監測網建設，基本滿足各種無線電業務的監測需求，繼續建設并完善國家無線電設備檢測中心和各省（區、市）設備檢測實驗室，滿足無線電臺站管理、設備認證、電磁兼容、監督檢查和電磁環境等測試需要。

　　其三是要提高監管能力。進一步理順無線電管理體制，充分利用法律、行政、技術和經濟手段，形成比較科學的無線電管理體系。建立健全保護航空、水上、廣播等重要無線電頻率使用安全的長效機制，加強監督檢查和執法隊伍的建設，完善國際、邊界地區頻率協調工作的程序，加強頻譜工程與監測技術研究，提高對監管的技術支撐能力。

　　在深入分析了“十一五”規劃中無線電管理工作的任務后，奚國華還對2006年全國無線電管理工作提出了具體要求。在講話最后，他指出：無線電管理工作任務艱巨，責任重大。在新的一年，全國各級無線電管理機構要以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學發展觀統攬無線電管理工作全局，以奮發有為的精神狀態、端正務實的工作作風，進一步做好無線電管理工作，為實現全面建設小康社會的宏偉目標作出新的貢獻。

　　奚國華的講話表達了對全國無線電管理工作成績的肯定，寄托了對我國無線電管理工作的期望。相信通過創新奮斗，務實工作，在“十一五”開局之年，我國無線電管理事業會不斷取得新的成績。