建設智慧城市，是提高我國城鎮化質量、推進城市生產、生活和管理方式創新的重要舉措。它是將信息技術與先進的城市經營服務理念進行有效融合，通過對城市的地理、資源、環境、經濟等進行數字網絡化管理，為城市提供更便捷、高效、靈活的公共管理的創新服務模式。

　　從哈爾濱市工信委獲悉，近兩年，哈爾濱市強化智慧城市建設，目前已經建立起“人口信息庫”、“法人信息庫”和“空間地理信息庫”三大基礎數據庫，逐漸打破行政壁壘，解決信息孤島問題，從而構建起較為完善的城市智慧應用體系，提高了政府部門的社會治理能力。

　　據悉，2013年哈爾濱市成為全國首批智慧城市試點示范城市之一，為做好智慧城市建設，哈爾濱市統籌推進人口、法人、空間信息等基礎性數據庫建設，保證信息資源的規范性和完整性。目前三大信息數據庫已建立起來：人口信息庫以身份證號、姓名為索引，整合分散在各部門與“人”相關的信息，建立統一的數據庫。現已有公安局、衛生計生委、交管局、人社局、民政局、房產住宅局、殘聯等7個部門信息，覆蓋9區9縣1000余萬人口。法人信息庫以組織機構代碼證、法人名稱為索引，整合分散在各部門與“法人”相關的信息，建立統一的數據庫。現有市場監管局、國稅局、地稅局、房產住宅局、環保局、統計局、電業局等7個部門交換信息，涉及全市法人機構13萬戶，企業10.7萬戶，個體26.7萬戶?？臻g信息庫主要包括基礎地理、地下管線、地下空間、地上城市部件等信息。目前已采集73萬個地上城市部件信息，覆蓋主城區總計110平方公里;采集路面地下供熱、排水、通信等八大類1.9萬公里管線信息，覆蓋主城區二環以內及松北、群力和機場路迎賓區路面。

　　在此基礎上，哈市圍繞規劃管理信息化、基礎設施智能化、公共服務便捷化、產業發展現代化、社會治理精細化等5個社會管理應用方向，開發了社會救助核查系統、法人監管核查系統、城市空間信息應用、智能行政審批系統，取得良好社會成效。以智能行政審批系統中申請企業設立為例，原需申請人分別在工商、質監、地稅、國稅、統計5個部門手工填寫的17套表格、570項信息，現合并成1套表格、64項基礎信息，申請人只要填一張表，工作人員一次告知相關事項，系統將表自動生成部門審批全部相關文件，部門間數據共享，協同聯動，使審批業務全部在網上完成，并實現“四證合一”、一次性頒證。

　　哈爾濱智慧城市建設還注重與產業發展相結合。據介紹，對于啟動的智慧城市示范項目，該市不僅以購買服務的方式進行建設，更主要是鼓勵本地IT企業參與建設，形成可復制的自有知識產權的云計算產品，進而發展壯大IT產業。通過幾年的建設，初步形成了宇光公司的虛擬化操作系統、哈工大的人口法人管理系統、海康公司的智能行政審批系統和恒星公司的綜合地下管網信息系統等產品，有的產品已在外省、市開展應用。

　　據悉，下一步，哈市將把已建成的人口、法人、空間信息等系統向區縣、街道、社區延伸，擴大使用范圍，同時根據智慧城市總體架構，逐步推動智能交通、智能環保、智慧醫療等項目建設。