一、項目概述

　　1． 項目名稱

　　韶關市企業繳費一卡通綜合管理平臺的開發與應用采購項目。

　　2． 項目背景

　　韶關企業繳費一卡通工程項目作為韶關市企業繳費工作的重要組成部分，通過韶關企業繳費一卡通系統，形成信息交換平臺，逐步建立一個以IC為載體，覆蓋韶關，面向企業，逐步將各類收費實行“一卡通”繳費。企業繳納各類費用，只需統一辦理一張卡就可以實現。一卡通工程項目將進一步規范涉企收費秩序，更好地為企業辦實事、服好務，維護企業的合法權益，促進科學發展、和諧發展，是方便企業利于企業的信息服務體系。

　　二、系統建設目標

　　根據韶關企業繳費一卡通工程項目分析規劃，經過分期、持續的建設，項目將達到如下的設計目標:

　　1、建立一體化的一卡通平臺：建成“韶關市企業繳費一卡通綜合管理平臺”的骨干平臺，作為IC卡應用的項目收費管理、身份管理等各子系統都建立在該平臺下，以后隨著規模的擴大和卡片功能的增加只需隨時增加子系統，不需要再對平臺進行擴充。持卡企業的基本信息資料以及收費項目等價格信息都作為統一的公用數據按照授權在全網上實時共享，所有數據的變更都要做到全網立即生效。
    
　　2、實現“一卡在手，走遍韶關”：韶關企業繳費一卡通系統的應用范圍首先首先要求能支持200個收費單位的規模，最近達到覆蓋整個韶關的主要地區，如果有其他地區需要，具備一定的得條件，則應用范圍還可以進一步延伸到整個韶關地區。項目能夠實現與各種已有應用系統的掛接與捆綁、自助業務。
    
　　3、實現對涉及各類企業的行政事業性收費“一卡通”。可包含公安交警、稅務、工商、民政、土地等收費項目，收費項目可以根據實際情況進行變更，從而將收費單位，收費項目，收費標準，企業聯系起來，明明白白繳費，幫助解決價格和收費方面的困難和問題，規范收費秩序。

　　三、系統建設原則

　　（1）先進性。應采用國際先進的技術路線和體系結構。遵循業界規范，具有先進的技術水平，采用標準化產品，有較高的性能，符合當今世界技術發展的方向。
　　（2）可靠性。應采取成熟可靠的技術和體系結構。
　　（3）易操作性。系統設計過程必須考慮到易于操作、易于使用、界面友好等問題，不培訓或只需少量的培訓即可使用。
　　（4）開放性。系統的設計和建設必須具有開發性，應充分考慮網絡、硬件的擴展。
　　（5）實用性。系統應堅持以需求為導向，緊緊圍繞韶關市企業繳費一卡通項目業務和業務應用。系統應可方便、簡單地供相關員工使用。系統應有相應的措施，以幫助用戶避免操作上的錯誤。系統上所有的詞匯、語言要求簡單明了、無歧義。所有的用戶在短時間的培訓后就能使用系統。
　　（6）規范性。采用成熟標準通用的技術及規范，選擇性價比高的產品系列。必須嚴格符合主流的技術標準，包括XML技術規范。一卡通系統規模大、并且采用邊建設、邊使用的方式來建設系統，因此必須采用成熟的技術，符合標準規范的設備及技術，以使一卡通系統真正作到一張卡全城可以通、所有應用可能通。
　　（7）易維護性。系統必須支持二次開發，提供良好的接口和完善的技術文檔；高度模塊化，方便項目交接。
　　（8）技術支持性：系統要求提供多方便的技術支持，包括基層用戶手冊、管理員手冊等。
　　（9）統一規劃、統一標準、統一管理、一卡多用。一卡通系統除了監督省直業務主管部門及市、縣（市）價格、收費管理工作，還要為相關的職能部門提供服務，因此一卡通系統的建設應按“統一規劃、統一標準、統一管理、一卡多用的原則進行，它是非常重要的信息基礎設施之一，也與其它信息基礎設施系統密切相關，協同工作，需要同步建設。
　　（10）建立先進完備的一卡通支撐環境，適應長遠發展需要。一卡通系統屬于信息基礎設施范疇，它在計算機網絡系統運行，為其它需要卡(身份)識別提供支撐，需要對操作(使用)者身份識別的應用軟件是多種多樣的，目前已在使用IC卡的業務也不斷地增加，一卡通系統必須具備向這些應用提供安全、方便接口的功能，以便對這些應用提供支撐，以及將現有或將來的IC卡系統的應用集成到一卡通系統中來。

　　四、性能需求 

　　系統的性能指標至少要達到以下的基本要求：

　　（1）響應時間特指用戶當次交易提交給系統到系統反饋出結果的時間；
　　（2）提供對外數據共享需求時，不能影響繁忙時間業務分析的使用；
　　（3）復雜的動態查詢的響應時間，隨著數據量增長以及查詢復雜度的增加，也應保持在業務分析人員可容忍的時間內；
　　（4）單項統計、復合匯總統計的響應時間隨著數據量增長以及統計復雜度的增加，也應保持在業務分析人員可容忍的時間內；
　　（5）要求系統能夠7×24小時穩定運行；
　　（6）系統具有較好的容錯性和故障恢復能力。

　　五、技術需求 

　　1、總體技術需求

　　（1）采用B/S結構分布式計算技術進行系統架構設計和系統開發，建議采用.NET技術框架開發；
　　（2）基于SQL Server 2003作為開發數據庫；
　　（3）服務器系統操作平臺為Win2003 Server；
　　（4）支持IE瀏覽器；
　　（5）支持XML數據交換標準，可進行適當的信息資源整合；
　　（6）整體設計框架必須考慮現有物價管理和監管業務體系中各級部門的業務職能，保證框架的開放性、可擴展性。

　　2、應用系統技術需求

　　（1）應用框架要求規范和靈活，通用性和擴展性好，支持與業務協作或交互平臺的通訊；
　　（2）應用框架應充分考慮應用擴展的情況，能快速適應和靈活支撐需求變化；
　　（3）報價人應有成熟的框架原型系統，能滿足企業繳費一卡通業務的需要；
　　（4）友好的人機交互界面，整體設計中充分考慮人性化設計，提供用戶方便、直觀、簡潔的人機交互界面；
　　（5）系統提供靈活的查詢和統計功能。

　　六、交付要求和時間

　　根據開發進度及時提供有關開發文檔，包括軟件需求說明書、系統設計說明書、數據庫設計說明書、測試計劃、用戶手冊、測試報告、操作手冊、系統安裝手冊、應用程序等；
　　最終提供的軟件產品應包括各階段開發文檔、運行穩定可靠的本系統安裝程序。
　　最終提供的硬件產品應包括IC卡讀寫器200臺，IC卡200張，數據庫服務器1臺，應用服務器1臺。