公交IC卡本是提供方便，但由于要給一張沒有“身份”的IC卡驗明正身，長沙的周先生折騰了幾個周末。昨日，周先生告訴記者，由于使用多年的非實名制IC卡無法使用，他又無法提供當時辦卡的押金條，以至于這張卡既不能退，也無法將卡內的余額轉出。

　　長沙市公交IC卡中心主任李曉透露，目前長沙仍有幾萬至十幾萬張非實名制公交IC卡在使用。市民退卡需要相對應的憑證，實名制公交卡需提供登記時的身份證；非實名制公交卡的押金條則是退卡、掛失和補卡的唯一憑據，沒有押金條既不能換卡也不能退款。

　　波折 輾轉三地仍無法退卡

　　今年2月中旬，周先生在長沙一充值點給公交IC卡充了100元，只用了10元錢，卡就莫名不能使用。周先生到充值點詢問，工作人員告訴他，這種情況需要到火車站充值點辦理。

　　周先生來到火車站充值點，工作人員問周先生要公交IC卡的押金條。由于是幾年前辦理的非實名制公交IC卡，當初那張押金條周先生已難以找到。他愿意出錢重新辦張新卡，只需把卡里的錢轉到新卡就行。但工作人員告訴他，要到赤崗沖總站去辦理。

　　上周末，周先生來到赤崗沖公交總站，排隊一個半小時后來到窗口。除了IC卡，他還將最近一次充值的發票憑單也帶來了。不過，工作人員在查看后表示，一樣辦不了。

　　疑惑 無法確定IC卡“身份”，余額只能充公？

　　昨日下午，記者來到長沙火車站南坪的客戶中心，有不少市民正排隊給IC卡充值。記者發現，有周先生這樣經歷的不在少數，因為無法確定IC卡“身份”，不少市民只能眼睜睜看著卡里的錢充了公。

　　家住蓉園小區的王爹爹說，多年過去，很少有人還會保留當時的押金條。如果市民往卡內充值并提供憑據，那至少證明卡內的余額屬于該市民，為何就不能退換或者轉移呢？“僅憑一張押金條就斷定IC卡的身份，感覺像霸王條款一樣。”“沒有押金條就不能退卡或轉移余額，相關部門至少應給予提示。”周先生疑惑，長沙已經普及實名制公交IC卡，但每個充值點依然允許非實名制的公交卡充值。相關部門應該在充值機器上做點人性化的服務，比如禁止充值，并給出需要換卡的提示等。

　　建議 協商無果可進行訴訟

　　李曉表示，長沙非實名制公交卡在2005年左右發行過一批，后公交卡升級，大部分市民更換了實名制公交卡。2009年曾出臺過相關告示，退卡需要押金條等相關憑證。因為如果市民遺失的公交卡被別人拿來使用，工作人員無法判斷IC卡和持卡人的關系。而對于現在仍在使用非實名制公交卡的市民，李曉建議先將卡內的余額用完，再辦理新的實名制公交卡。

　　“丟了押金條，公交卡不能退或余額充公，這種行為并無法律依據。”湖南一星律師事務所葉翔鋒律師表示，市民和公交卡管理中心是一種合同關系，除了押金條，其實卡就是憑據，卡內余額也可通過技術手段查到，并非難事。如果市民遇到這種情況，可以找相關部門進行協商，在協商無果后可進行訴訟。